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部以為自己在總防司中有一半控制權，劉愈也沒說將總防司的權力一把抓，只說另一位統領從六位都尉中擇優而取。這就讓鄭昶等人的反對意見減少了許多，經過商定後，本來難以成事的總防司衙門也就此定案。

兵部的人以為將內防司控制了大半的權力，但劉愈這明顯是在玩“小聰明”。劉愈提出以兵部侍郎胡朝忠為總防司的統領之一，看似是將權力交給兵部，但胡朝忠可是胡軒的父親，因為胡軒現在不顯山不露水，這層關係那些兵部的人也根本無從知曉，只有當事人心知肚明。而“擇優錄取”，說的好聽，但考官是誰，還不是劉愈？造成一種正當競爭的假象，最後取決權還在劉愈手上。到兵部的人將來回過味，事已成定局。

總防司衙門的事談妥，劉愈再提出徵兵事宜。

劉愈有徵兵的想法，是因為瞿竹之前的一句話所引起。瞿竹說現下長安城外大旱遍地，重災地區只要給一口飯，災民連兒子都會賣。劉愈當即便想起在關中地區徵兵。一來邊關戰事令長安城周圍戍衛軍隊及團練抽調過半數，兵員緊張；再者救災的錢糧也不能養閒人，劉愈還想培養起一支完全忠於他的軍隊。

徵兵的事近乎每年都有。兵部沒有任何反對意見。只是在這支新軍的組成方式上有些看法。鄭昶認為不宜在軍中排程，更適合讓東水營和南大營的人自行徵兵補足兵員配額。劉愈則主張新軍必須獨立，不能以次充好將南大營和東水營的戰鬥力削弱。

現在長安城各大勢力重新洗牌，只要不在四公主麾下，大多數朝臣都選擇了站在右相袁博朗一邊，鄭昶也是其中一位，聽到劉愈的提議後帶著一份疑竇，問道：“前鋒將軍是要新建一支軍隊？長安城周圍有南大營和東水營。難道不足以戍衛長安城？”

“本將軍之意，並非成立一支軍隊，而是成立一支地方團練，戰時彙集，每年農閒集合操練，一切規制都與團練相同。士兵也並非常年駐于軍中。”劉愈解釋道。

聽到是組建團練，鄭昶便覺得是有點小題大做，他還以為劉愈要建一支“劉家軍”。既然只是團練，他也就不想在去跟劉愈結怨，畢竟劉愈現在權勢不小。他現在既要跟袁博朗立場一致，還要保持跟劉愈和平相處。否則兩邊都會令他職位不保。

擴軍的事商定，在新軍負責人上又有所爭執，鄭昶認為既然是徵兵，就該由兵部的人來負責，而劉愈則想讓齊方和張無諸來負責這支新軍的組建和訓練。

長安城外兩大營勢力盤根錯節，想將兩個毫無威望的人提拔起來統調全軍，既不能服眾調配上阻力重重，還會令旁人覺得劉愈擅權。而劉愈在長安城外能呼叫的也只有齊方和張無諸，由他們組建一支新軍，這是辛苦活，本身新軍戰鬥力又偏弱，才不會引起右相一派太大的反對意見。

“徵兵應與救災之事一併進行。”劉愈最後說道，“凡是入選新軍者，不但朝廷給提供口糧，還有俸米供家人生活，比普通災民口糧多出一些，如此一來會有更多人踴躍參軍。”

兵部的人沒再就此問題發表異議，軍事會議也以劉愈一人獨角戲的方式結束。

…………

朝議結束，劉愈不但要負責長安城的戍衛統調，還要負責政務上商貿司的建立。下午劉愈便去見了韓升，想請老友的幫忙。

韓升還是一副悠然自得，沒說幫忙，但卻給了劉愈一個提議，既然沒有人手就直接找商人來當幫手，反正最終商貿司也是商人負責。

“如果你沒合適的人選，老朽倒可以幫你介紹幾個。”韓升最後笑道。

一語點醒劉愈，劉愈認識的商人雖然不多，但卻有一個很有能力的大商賈——隋妤，隋家大小生意的實際掌權人。

“韓老哥不當丞相真是屈了才。”劉愈笑著恭維道，“至於人選，在