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要求說明情況。很巧，法裡德是巴基斯坦常駐聯合國代表團的參贊，在紐約我就與他認識。我便立即到他席位上去找他，問他知不知道技合部是在包括他所代表的國家，即巴基斯坦在內的廣大發展中國家的支援下成立的；並向他說明，技合部應該下放的專案都已下放，現在執行的國別專案如果下放，它將面臨解體的危險，等等。他吞吞吐吐、支吾其詞地表示，他自己並不瞭解情況，是基布里亞要他作此發言的。我即向他指出，如果再聽到關於要技合部將權力下放的發言，我將要求在會上作出說明。他表現出有些尷尬，之後，未再就此問題發言，決議草案未見出籠。法裡德在巴基斯坦常駐代表團任期屆滿後留居紐約，後來進入聯合國秘書處。１９９６年我們到紐約探親時，他是人道主義事務部的司長，其後調任聯合國機構間事務辦公室的司長，現為聯合國系統行政長官協調委員會秘書處司長。

由於聯合國的財政情況惡化，聯合國秘書處及附屬機構內部爭資金、爭員額的鬥爭加劇，除去區域委員會外，聯合國其他一些附屬機構也常打技合部的主意，在不同場合、用不同方式聲稱該部的某些專案應由它們執行，等等。對此，作為主管政策的司長，我都及時做出反應，講明情況，予以駁回，直到１９８８年１月我在技合部任職期間，未曾從我手中失去屬於該部的任何一個方案或專案。

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與實權部門的權威人士面對面（1）

前文已介紹過，技合部職員的薪金來源有兩個：聯合國的經常預算和從執行專案中收取的佔援款１３％的行政費，二者約各佔一半。但後者，即行政費的收入隨著專案的多寡而起伏，是不穩定的。

在聯合國總部，秘書長辦公室、發展與經濟合作總幹事辦公室及財政廳、人事廳等是掌握實權的部門，在秘書處內，一般將它們統稱“中央行政”。技合部成立後的第一任副秘書長傑馬科耶在任時，“中央行政”曾強加於該部一些極不合理的安排。例如，秘書處的人事廳、財政廳、圖書館等單位的４４個職員的薪金劃由技合部的行政費支付。這些職員不是技合部的人，與該部工作無直接關係，技合部每年為此額外支付約２００多萬美元。又如，秘書處辦公室的租金是由聯合國經常預算統一支付的，技合部是秘書處不可分割的一部分，其辦公室的租金也理應如此，但財政廳將這一筆每年７０多萬美元的開支劃由技合部行政費負擔。畢季龍副秘書長接任後，不得不繼續上述不合理的安排。儘管如此，經過從１９７９年下半年至１９８０年的內部整頓，技合部消掉了遺留的赤字，１９８１年財政盈餘４１０萬美元，有以下１９８１年３月２０日聯合國紐約總部新聞辦公室釋出的新聞為證：

“１９８０年聯合國技術合作促進發展部向１５０個發展中國家所執行的專案總價值為１３４００萬美元，與１９７９年１０１００萬美元的總價值比較，增加了３４％，與已批准的專案預算比較，完成率１９８０年為８５％，而１９７９年為７０％。”

但是，就在這令人鼓舞的新聞釋出後不久，由於發達國家減少對技術援助的捐款，與其他執行機構一樣，技合部執行的專案大量減少，行政費收入也相應減少。１９８１年４月開始，不得不在人事上採取只出不進的縮員辦法，直到１９８３年實行了全面精簡機構，職員人數減去三分之一。但是，財政廳對上述不合理的安排一直不予糾正，４４名職員的薪金以及辦公室房租繼續由技合部的行政費開支，甚至１９８３年本已談妥的先從４４名中減去９名的允諾也未兌現。結果，１９８３年和１９８４年該部的賬面上出現了赤字。

１９８４年秋，傳來更不好的訊息，美國等發達國家將進一步減少技術援助捐款，聯合國系統從事援助的機構即將面臨財政危機。秘書處