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士川上傳左衛門第三子。早年於藩校造士館求學。1868年日本戊辰戰爭中鳥羽,伏見戰役以小隊長從軍。1871年7月25日初任陸軍中尉,任御親兵第二大隊副。後來還當了近衛步兵第3大隊長,近衛步兵第2聯隊大隊長,1876年任陸軍省第二局參謀。此人戰爭經驗豐富,參加過日本西南戰爭。他於1884年2月16日隨大山岩陸軍卿出國,赴歐美考察軍制,回國後實行兵制改革,主張依德**制改編日本軍隊。1885年晉升陸軍少將,任參謀次長,後來還赴德國留學,歸國復任參謀次長,和兒玉源太郎一起組建了日本陸軍大學,聘請德國梅克爾少校講學。”
袁世凱說:“這人聽起來確實不簡單。”
川上操六確實不簡單,他為了發動這次朝鮮戰爭,親自到朝鮮和中國進行實地考察,考察了朝鮮的釜山、仁川、漢城等地之後,乘船經煙臺轉赴天津。他在天津停留了一個月,參觀了天津機器局,訪問了武備學堂,觀看了炮兵操演炮術和步兵操練步伐,並親自登上了北塘炮臺觀看山炮演習。在駐華使館武官神尾光臣的陪同下,川上操六還對天津周圍的地形偷偷地進行了考察。這次中國之行,就是李經述接待的,雖然他了解到李經述率領的北洋水師和陸軍學堂不錯,但他也進一步瞭解了清政府的極端**,而且對清軍戰力及地形、風俗人情均作了詳細考察。川上操六回國後,草擬了《徵清大計劃》,預備在河北平原和清國主力進行決戰,加上精通制海權的海軍大佐山本權兵衛修訂後,正式形成了日軍的作戰計劃大綱。當時只欠一個引發戰爭的導火索,剛好朝鮮提前發生了東學黨叛亂,朝鮮農民起義軍領袖全琫準領導的隊伍很快發展到20多萬人,控制了全羅道、忠清道、慶尚道等大片國土,派去鎮壓的朝鮮官軍被打得落花流水。川上操六指示黑龍會頭子內田良平帶一個名叫“天佑俠”諜報團打入東學黨朝鮮農民起義軍內部煽風點火,在中日之間設法挑起爭端,以便出動日軍,把中**隊趕出朝鮮。
當時內田良平還有點猶豫,怕黑龍會的人到了朝鮮之後就是送死,川上操六安慰他說:“為給大日本帝國出兵朝鮮製造藉口,要設法慫恿清國政府出兵朝鮮,鎮壓東學黨之亂,巧妙地把清國政府拖入日本預設的戰爭陷阱之中!要想迅速解決時局,就需要一個點火者。一旦大火燃起,滅火就是我們的任務,大日本皇軍將立刻趕赴現場,進入攻擊陣位!”
川上操六得到西鄉從道的支援,還去和日本外相陸奧宗光磋商,陸奧宗光擔心主和的首相大隈重信那通不過,川上操六就耍花招,欺負大隈重信在軍事上是外行,搞不清軍隊的實際編制,就由陸奧宗光在內閣會議上提出先派一個旅先去朝鮮保護僑民,平時一個旅也就2000人,大隈重信心想也沒啥事,也就答應了,可川上操六這回派了個有加強工兵、炮兵的混成旅,足足有7000人,由大島義昌率領在牙山就和聶士成的3000清軍開打了,大隈重信才知道上了當,可是對已經打了勝仗的陸軍發火也是白搭。
川上操六為了操縱日本國內的輿論,把事態引向中日戰爭,接待了《國民之友》雜誌和《國民新聞》報的主編德富蘇峰。蘇峰在《社會與人》文章中透露了一個秘密,前往朝鮮的參謀軍官福島安正中佐和上原勇作少佐,正是頻繁策劃和一味主張開戰的人物。日本誘使中國出兵的計謀得逞後,在參謀本部設立大本營,建立了直屬於天皇的戰爭體制。川上操六在同一天指示日本駐華兼駐朝公使大鳥圭介,在到達仁川的同時,立即率領日軍由仁川進駐漢城,佔據戰略上最有利的地形。
日本的海軍現在不行,川上操六就租借了英國的商船,以便由海上向朝鮮輸送軍隊,保證日本軍隊順利出師。
李經述權衡再三,覺得川上操六等日本軍部的人,中國必須要個強有力的將領,便