第五二二章 小吏也有鉅貪(第2/2頁)
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之戰,我起碼得把常備軍擴充到五百萬,這點收入和盈餘怎麼養得起?
不過,大明現在的戰略優勢很大,確實不用急著捲入新的大戰。還是再好好修生養息一段時間吧:如漢民族這樣勤勞、堅韌的民族,只要當政者不亂折騰,給老百姓一段安穩發展的時間,什麼人間奇蹟他們都能創造出來。
待得群臣安靜下來後,朱由棟開了口:“大司徒辛苦了,朕再提一點要求。”
“臣請皇上示下。”
“人,要對國家有用,首先要有健康的身體,其次是豐富的知識。前者靠醫生,後者靠教師。所以,天啟七年,國家對教育和醫療的投入,要繼續增加。朕跟你們講過很多次了,錢要用起來才是錢,不然就是佔地方的破銅爛鐵。為了國家安全,戶部保證有一定盈餘是沒錯的。但是這盈餘太多,其實對國家也不好。具體的理論,方山的金融課程已經講得很清楚,你們應該也懂。”
“是,臣領旨。只是皇上,建學校和醫院簡單,但這人才儲備,著實不夠。去年戶部主動詢問禮部和太醫院,要不要更多的經費。結果他們都說手裡沒有足夠的人才,建不了更多的學校和醫院。若是接了太多的錢卻沒能辦事,都察院是要找他們麻煩的。所以......”
“哈哈哈,原來如此。看來是朕著急了,好,此事,朕不給你們過大的壓力了,且穩著點來。”
“臣等遵旨。”
“好,錢的事情就到這裡。接下來,吏部。”
“皇上。”吏部尚書孫承宗起身:“吏部去年完成了對全國官員的梳理和定級。經過查驗,我大明在天啟六年,一共有文官三萬七千五百六十人,武官一萬三千六百人。各級吏員三十五萬七千六百人。按照皇上的旨意,我大明於天啟五年取消全國百姓徭役,改徵徭役稅。故而我大明從天啟六年開始,不再有差役一說。以前差役的工作,將由吏員承擔。現在存在的問題是,官吏比例過於懸殊,吏員的前程受限極大,所以吏員的工作積極性和責任感很差。最近一年來,都察院查處的人員,官佔比極小,被查處問題來的,絕大多數都是吏。”
“確實如大冢宰所言。”都察院左都御史趙彥起身:“皇上,都察院去年查處全國官吏一千九百八十六人,官只有七十五人,其餘全都是吏。而這些小吏雖然沒有品級,但由於他們才是真正對百姓進行管理的人,所以這手中的權力著實不小。這些人要做壞,造成的危害也極大。臣手裡有一個親辦的案子,工商總局負責查賬的一個小吏,透過收取商家賄賂,對其假賬視而不見,三年下來,收取了三十餘萬銀元贓款,給國家的稅收造成了近五百萬的損失。”
“嗯......”聽完孫承宗和趙彥的講解,朱由棟又習慣性的敲起了桌子。
大明以前的官大概是八萬餘人,其中文官兩萬多,武官五萬多。但是經過朱由棟的軍改後,衛所、軍鎮全部解散,這武官的數量自然就下來了。
同時,由於社會的劇烈變革,使得國家的管理機構也相應增加,所以,文官的數量這些年在猛增。
但現在看起來,增加的還是不夠啊。
官是透過科舉考出來的,而吏呢,以前是官員自己任命(較重要的崗位需要秀才身份,並且向吏部報備)。現在是大量的既往衛所兵、軍鎮兵充任。你要說現在就打通官、吏之間的隔閡,讓吏也有一個通暢的上升渠道。別說讀書人和官不答應,就是老百姓都不認同啊。
但是,不讓吏有上升渠道,就不可避免的會造成吏的世襲化、無恥化。如此一來,不管都察院多麼努力,都無法徹底扭轉吏治。
這個事情的根本,最終還是得著落在官員選撥標準的徹底改變上啊。
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