第九十一章 國家根基已朽（三）(第2/3頁)

行後，整整十年，老朱都沒提清丈田畝的事情。

在這十年裡，明朝中央政府收取錢糧的時候，都用了非常粗疏的方法。

因為戶帖只是單獨統計人口，沒有丈量土地。所以在收取田賦的時候，明朝政府只能採用民間的土辦法。比如攢捻法、折畝法什麼的。就是大致估算一畝地產出多少，然後你比著這個產出交稅便是。

老百姓當然想方設法的把產出往低了算，面對這種局面，老朱還是忍了。

到了洪武十四年，老朱徹底拍垮了蒙元，朝廷的官制改革也完成了，科舉都搞過了，國子監也有了大量的學生作為人才儲備。整個社會慢慢變得安定，生產也開始恢復不說。老朱還搞了空印案和胡惟庸案，在朝廷上徹底實現了一言九鼎。

這個時候，老朱不怕老百姓造反了。於是，他出手了。

洪武十四年，全國推行裡甲制！

十年前不是弄了戶帖麼？全國的戶數基本是清楚的。那麼，以此為基礎，每一百一十戶為一里。分為十個里長和一百戶普通人家。在這一百戶人家裡，每十戶為一甲。

有了裡甲制，首先是朝廷的徭役有了保障。

里長每年更換，甲首也每年更換。每一年，每甲排一戶應政府的徭役，十個甲一共排出十戶。然後這十戶就到當年輪值里長那裡報到。由里長帶著到朝廷指定地點服徭役。

在裡甲制的基礎上，再設立糧長。糧長的主要職責是，到京師領取文書，返回自己的轄區。督促里長、甲首籌集稅糧。再帶隊解運到指定倉口：田賦就這麼來了。

在因為古代社會交通不便，百姓居住過於分散，基層管理成本過於高昂。導致皇權往往無法下縣的情況下，根植於戶帖制的裡甲制、糧長制，使得大明帝國開始有效的掌控基層。

到了這個時候，老朱下令，戶帖升級。當然，由於是明代，自然不會有戶帖2.0的稱呼。老朱管升級後的戶帖叫：黃冊。

老朱搞戶帖的時候，國家剛剛建立，人才匱乏。所以只能搞人口登記：只要派下去的人會數人頭就行。等到升級搞黃冊的時候，老朱的國子監都上千號學生了。這些傢伙識文斷字不說，口算心算也沒問題。而且他們還粗略的知道分辨土地好壞，還會簡單的繪畫……這群青年人才再加上已經開始完備的基層政權。呵呵……黃冊上的東西就多起來了。

現在呢，這戶帖2.0，呃，不，黃冊上的內容可就不單單統計你家的人口哪。除了你家人口多少，還清楚的記載了你家有多少自耕地，有多少外租地，以及每年該繳稅多少。甚至你該哪一年出去服徭役……

封建國家的農民，對國家的負擔不就是：田賦、人頭稅、徭役和兵役麼？在大明實行衛所制度，軍戶世襲的情況下。黃冊上統計的東西，不就是封建國家對農民索取的全部麼？

再再然後，老朱一直忍到了洪武二十年。在裡甲製成熟，黃冊統計也進入正軌後。才正式的仿效前朝，編制魚鱗圖冊。

從此，黃冊和裡甲制度鎖住了人口的稅費和徭役，魚鱗圖冊和糧長掌控了田地租賦。大明帝國對全國百姓的掌控，達到了前所未有的高度。

當然，魚鱗圖冊還好一點，畢竟土地就在那裡，變化不是特別大。但黃冊就不一樣了，他統計的基礎是人口。而人都有生老病死，每一戶的人數都是在不斷變化的。

所以，老朱規定，黃冊每十年更新一次。更新的內容，用四柱之法無限循壞。

所謂四柱，就是：舊管+新收—開除=實在。

舉個例子來說，某書友穿越到洪武十四年時，其家中有穿越者、穿越者那一世的便宜父母，一個妹妹，一個祖母。自家有田五分，租種官田一畝。那麼，這一套資料，就會被知縣派出小吏，在里長、甲首