“嗯!”王潛點點頭,“在孝武帝之後,鹽鐵之利,一直都是朝廷專營,所有收入全歸國庫。

不過,在光武帝之後,鹽鐵的經營權,便下放到了地方官府和郡國之中。

在光武帝看來,那些地方豪族,之所以反對度田,無非就是為了一個“利”字而已。

所以,他便以鹽鐵之利為交換,將人口和土地,牢牢的抓到了朝廷的手中。”

(後漢書注: 右屬大司農,曰:郡國鹽官、鐵官本屬司農,中興皆屬郡縣。)

“雖然光武帝依靠這些手段,分化瓦解了豪族勢力,並夯實了國家基礎。

但沒了鹽鐵的收入,國家所需的一切花費,便全都落在了農民的身上。

平時或許還看出來什麼,可一旦遭遇天災、或是戰亂的時候,國家財政便會捉襟見肘!”

聽到這裡,劉宏頓時神色一動,“老師,您說的戰亂,莫非是指西北的羌亂?”

“嗯,不錯!”

王潛點了點頭,凝聲道:“自和帝之後,西北便爆發了長達六十多年的羌亂。

為了平息羌亂,這些年來,朝廷總計耗費了將近五百多億錢。

當年,先帝查抄梁冀之時,獲錢近三十億,相當於天下收入之半。

可見,全國財政收入,也才不過六十億錢而已。(換算一下,六百萬貫!)

,!

單單是平息羌亂的耗費,便相當於全國九年財政收入的總和。

注意,這裡是總收入,而不是結餘!

要知道,天下之大,花錢的地方比比皆是,每年能夠保持收支相抵,便堪稱太平盛世了。

那麼龐大的一筆耗費,朝廷自然是無力承擔……”

說到這裡,王潛頓了一下,然後看向劉宏問道:

“國家沒錢,鹽鐵又不能動,但羌亂又不能不平,你說說,那些軍費,該從哪裡去籌集呢?”

“這個嘛……”

劉宏躊躇片刻,無奈道:“如果是我的話,也就只能像先帝那樣,來加徵賦稅、攤派徭役、降低俸祿,甚至……甚至是賣官了……”

說到最後,劉宏的聲音已然是細不可聞了!

原來,先帝在位時期,幹出的那些荒唐事、引起的那些動亂、滋生的那麼多貪官汙吏,其背後竟隱藏著這麼多苦衷。

直到這時,劉宏也不禁對先帝有些感同身受了!

“唉,所以說,本朝的財政問題,表面上看是被羌亂拖垮的。

可往深了探究的話,卻是因為光武帝為了度田成功,而斬斷了鹽鐵收入所導致的。

賦稅和徭役的增加,使百姓苦不堪言;俸祿降低,又使得貪官汙吏橫行;

在這種情況下,度田事宜,自然也就無法正常維持。

度田無法正常維持,便會衍生新一輪的土地兼併。

如此,便形成了一種惡性迴圈!”

“所以,為師才會說,光武帝的度田令,表面上看是成功了,但實際上卻是顧此失彼,最終什麼都沒得到……”

:()重生漢末,開局收劉宏為徒