第331部分(第4/5頁)

三是強化監督，嚴格執法，堅決防止和糾正打擊不力。四是掛牌督辦幾起重點涉黑案件，充分發揮審查批捕職能。

其實還有一點，這次“嚴打”力度空前，大案小案數千起，檢察院總共才幾個人，不提前介入做接案准備，到時候根本忙不過來。

“老張，你是老預審，你們這要什麼沒什麼，讓我們這麼辦？”夏科長看完材料，連連擺手。

偵查監督員申亞強接過煙，同樣表示很為難：“張科長，你們這不是證據不足，是壓根兒沒證據，帶血的石塊是不是兇器，無法認定。贓物，沒有。被害人身份不明，連屍體都沒找到，甚至不知道他到底有沒有死！”

“夏科長，現在的問題是丁佩文涉及的另外兩起案件馬上移訴！”

“事實不清、證據不足，有沒有自首情節就別提了。一碼歸一碼，先移訴另外兩起，反正他至少要判三五年，等你們有了足夠證據再跟他算6。14的賬。”

“看來只能這樣了。”明明知道一個嫌犯涉嫌搶劫殺人，卻不能將其繩之以法，法制科長呂光寧很鬱悶。

由於業務關係，坐在這兒的全是經常打交道的。

天天看材料，偵查監督員申亞強看累了，放下工作好奇地說：“張科長，‘偵審合一’搞好幾年，你怎麼還是預審科長，快成預審釘子戶了，你們韓局有沒有說改革的事？”

“偵審合一”，也叫“偵審一體化”，要求偵查人員從立案開始，自偵、自審、自己提請逮捕、自己移送起訴一竿子負責到底。

好處有很多，比如能夠落實破案責任制，建立高效的偵查工作機制。不會人為的割斷偵查的連續性和完整性，能避免重複勞動和責任推諉。

能打破框架，提高責任意識。

辦案民警受理一個案子，就要考慮到提請逮捕、移送起訴。

預審權分散下放之後還有利於提升辦案水平，能促使一些民警改變之前會立案、破案卻不會審訊、結案和固定證據等情況。

許多公安局推行了，辦案民警負責到底，不再設立預審科或預審中隊。

這是公安的事，似乎跟檢察院沒什麼關係。

事實上關係很大，一旦雨山公安局也推行，檢察院今後面對的就不再是預審科、法制科，而且全雨山縣公安局的刑警甚至治安民警。

並且從周邊幾個縣公安局的實踐上看，實行偵審一體化之後，公安辦理的刑事案件“批捕率”下降，“退補率”直線上升。也就是說檢察院會不斷接手案子，不斷把案子打回去補充偵查，會非常麻煩。

張德均其實比他們更關心。

預審科不撤他是科長，預審科一旦撤消能去哪兒，新局長上任那幾天著實患得患失過幾天，但現在沒什麼好擔心的。

他點上煙，嘿嘿笑道：“我們韓局談過這個問題，韓局認為偵審合一是趨勢，是我們刑偵部門的目標，但要因地制宜，要結合局裡的實際情況。許多辦案民警學歷不高，讓一竿子負責到底是為難他們。基層所隊工作又那麼繁重，現在推行偵審合一會給基層民警增加工作負擔。”

“暫時不搞？”

“三五年內不太可能，隊伍要換血，等年齡較大的同志退休，等學歷較低的同志接受完成業務，全部達到考核標準再搞。”

“你們韓局有水平，考慮得很全面，要是貿然推行天知道會鬧出多少笑話，知道新陵檢察院一個月給公安局打回去多少起，有的不是事實不清、證據不足，是因為材料上一堆錯別字。”

……

韓博的部下正同檢察院的人討論韓博，遠在千里之前的思崗縣良發大廈三樓多功能廳濟濟一堂、賓主盡歡，也在說說笑笑談論韓博。

對口支援省份一個縣的縣長率團來