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，朱可夫一聽，就知道這位軍參謀長也一樣沒到過前線，不瞭解諾門罕戰場的真實情況。

朱可夫調查下來，在軍司令部的高層指揮人員中，只有軍政委尼基舍夫去過事發現場。

朱可夫怒不可遏：你們這算打的什麼仗，為什麼不把軍指揮所設在前線？

見朱可夫發了火，費克連科很是慌張，結結巴巴地辯解說，不是他不願意到前方指揮，是因為那裡找不到構築指揮所的木料。

如此荒謬的解釋，對於以性格火暴著稱的朱可夫來說，只能起到火上澆油的作用。他扔下費克連科等人，氣沖沖地趕到哈拉哈河東岸，親自對諾門罕戰場進行了考察。

經過實地考察以及對蘇蒙軍前線官兵的詢問，朱可夫確認，剛剛過去的戰役絕不是普通的邊境衝突，而且正如伏羅希洛夫所說，日軍沒有被打服，在退出742高地後，一定還會再次發起“嚴重的軍事冒險”，而以第57特別軍現有的精神狀態和實力根本無法取勝。

1939年6月8日，朱可夫向伏羅希洛夫遞交了自己的調查報告，提出了對局勢的判斷分析以及進一步行動計劃。報告當天便得到答覆，費克連科因“喪失戰鬥意志”被撤職，朱可夫兼任第57特別軍軍長。

朱可夫走馬上任後，軍指揮所立即被移至哈拉哈河西岸，第57特別軍迅速佔領了河東的所有要點，開始晝夜不停地構築永久性工事。

兵派上去容易，關鍵是還得吃飯飲水。朱可夫在前線考察時注意到，諾門罕戰場附近是一片廣闊的不毛之地，無法就地徵用物資，從武器、彈藥、燃料，到所有糧食用水，都必須從外地運過去，如此就牽涉到一個兵站運輸的問題。

在朱可夫的要求下，蘇聯開始透過西伯利亞鐵路，向博爾集亞火車站大量運送作戰物資。最初是幾列軍列為一批，每隔一定時間便開往博爾集亞，之後，時間間隔變得越來越短，軍列也越來越密集，有時甚至多達三十列軍列為一批。

貨物卸在博爾集亞，還得繼續運到諾門罕，中間沒有鐵路，由此又給朱可夫出了個大難題。

對朱可夫是難題，對日軍則是武器。

1939年6月10日，按照關東軍司令部的命令，諾門罕地區的日軍地空部隊全部撤回了原駐地。日軍的撤退不是要將諾門罕拱手相讓，而是認為諾門罕的地形將自動綁住朱可夫的手腳。

按照日本陸軍的兵站常識，當使用大兵團作戰時，陸地兵站線的長度一般不得超過兩百至兩百五十公里，而從博爾集亞到諾門罕，兵站線長達七百五十公里。

以“兩百至兩百五十公里”為標準，辻政信判斷蘇軍再怎麼新增兵力，也沒法集結和動用大兵團，相反，他相信日軍能做到。

辻政信在地圖上計算了一下，從海拉爾到諾門罕，不到兩百公里，如果利用內蒙的白阿鐵路，距離還要更短一些。

這下辻政信有把握了：日軍可以出動大兵團，蘇軍至多隻能供應中小兵團，以我的大兵團吃你的中小兵團，還會有困難嗎？

日本駐蘇大使館武官土居明夫大佐回國述職，正巧在開往西伯利亞的列車上看到蘇軍增援部隊，據他估計，起碼有兩個蘇軍的機械化師。

到達東北後，土居馬上來到關東軍司令部，向植田及其幕僚們講述了自己的所見所聞，並且連聲囑咐：“趕快讓國內增援坦克和飛機，如果做不到，就只有引兵後退，求得妥協。”

植田聽後默然無語，辻政信則在旁邊一個勁地冷笑。他倒不是不相信土居的話，他是堅信自己的“兵站極限論”：兵站補給線是瓶頸啊，懂不懂？老毛子有再多的機械師，也通不過瓶頸，都得卡在那！

生怕土居回國傳播這條訊息，以致動搖了參謀本部及國內輿論的作戰決心，辻政信過後