商業,務求糧倉充實。近幾年為了與四葉島對戰,農民的賦稅已經很高了,如今仗打完了,人民企盼著過好日子,所以可以調回正常的稅收標準。

“從今往後,不應按照親疏遠近決定農民的稅賦,例如日月島屬於將軍直系管轄範圍,而北部灣和海之島是最先歸順的勢力,但四葉島卻是最後利用多年征戰才降服的勢力,如果厚此薄彼,會令某些地區的農民沒有安全感,所以只有統一計算田賦制度,百姓承擔的賦稅才會公平,將軍殿下您在百姓中的信譽才會樹立。如此公平的田賦,才會令年富力強的農民盡力從事農業生產,而不改作其他行業。

“各大名、各將軍府中養了很多吃閒飯的人,美其名曰家臣、家老、武士,其實就是為這些貴族服務,彰顯貴族身份的。聽命貴族的閒散人員,他們懶惰、淫蕩、邪僻,不從事勞動創造,而且還是結黨營私,成為反對勢力的安全隱患,必須剷除於萌芽狀態。所以必須向收留他們的貴族課取重稅,讓他們沒有混飯吃的地方,只能去靠勞動活命。

“對於酒肉、綾羅綢緞、各類飾物等奢侈品抬高價格,加重收取這些東西的稅賦,如果這樣的話,此類商人就會減少,農民也就不能縱情飲酒作樂,大臣也就不會荒廢政事而吃喝享受。減輕農民的負擔,加重商人的負擔。使農民不會飢餓,做什麼事不用送禮講排場,農民不會受到什麼危害,那麼他們一定會對將軍您讓做的事積極努力,並且個人的事也不會荒廢,那麼在農業上的事就會做好,農業上優先發展,其他什麼事都好解決。

“以前我們日出國,為了生存,尚武精神濃烈,都是尊重武士的,以後我們為了發展,要尊重農民,而且,不應該只有武士才能參加戰爭,既然我們的目標是全世界,那麼日出國現有武士數量的十倍,也不夠,所以,以後仍要依靠農民。和平時農民生產勞動,戰爭時應徵入伍。同時恢復人口,鼓勵生育。

“國家富強後,就要把作戰提到計劃安排上來。國家要做好統一作戰的基礎,必須精確掌握以下資料:

“糧食儲備數量;

“可支配資金數量;

“壯年男子數量;

“適育女子數量;

“老弱殘幼數量;

“商人數量;

“車馬船等作戰裝置數量。

“要想使國家強大,不知道國家的這些數目,土地即使肥沃,國民雖然眾多,國家也難免越來越弱,直到被敵人分割。

“軍隊一動,先要衡量敵國。我們的政治制度趕不上敵國,就不要和它作戰;我們的糧食趕不上敵國多,就不要和它相持;敵兵比我們多,我們就不要做進攻的客軍;敵國一切都趕不上我們,我們就向它進攻,不必猶豫。所以說:用兵的重大法則在於謹慎,研究敵情,考察雙方兵力的多少,或勝或敗,是可以預先知道的。

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“稱霸天下國家的軍隊,打了勝仗不驕傲,打了敗仗不抱怨。打了勝仗不驕傲,是因為戰術高明,打了敗仗不抱怨,是因為知道了打敗仗的原因。我們需要邏輯縝密,歸納總結能力強,覆盤審視的人才。

“以上,請將軍殿下詳斷。”

幕原天一從始至終一直認認真真地聽著,此時說道:“聽你綜上所述,如臂使指,不無道理,但執行起來卻是處處有難點,這麼大的日出國,這麼多都道府縣,人心難測,如何能夠整齊劃一地施行起來呢?”

榮臣正雄說道:“如今四島一統,全歸將軍殿下一人統轄,政令如何才能有效的傳達下去,這確實是一個問題,但並不難解決。我們要有一整套行之有效的獎懲制度,其後,各府縣的政令和統治措施必須一致,選拔正直忠誠的官員。官員中沒有邪惡的人,農民就不用到處躲避邪惡的官吏。如今各地官員,尤其主管一