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易，臣也認為，無論如何，要堅持下去。

為了避免百姓遭受更多的盤削，原來發行的紙幣回流到朝廷手中後，以後重新投放出去時，只要有意識地投放在京城周邊即可。

目前南京周邊銀行網點基本覆蓋到了州縣，百姓可以較方便的到銀行兌換，貶值的幅度比較小，監管起來也容易。”

楊超說道：“至於另外發行一些限制流通地域的紙幣，臣覺得是可行的，但數量不宜多。還是本著緩行的原則，等一點一點把紙幣的信譽建立起來再說。”

許英傑補充道：“朝廷可以把紙幣與鹽引掛鉤起來，規定鹽商在向官鹽場支付鹽款時，必須全部支付紙幣或部分支付紙幣，這樣他們在販賣食鹽時，就必須多收紙鈔，大鹽商向小鹽商索要，小鹽商向也就會主動向百姓索要。”

劉伯全說道：“這個主意不錯，食鹽是家家戶戶都必須的物品，只要鹽商主動向百姓索要紙幣。百姓就不愁紙幣無用了。”

秦牧表示認可，但具體施行起來，肯定還有問題。畢竟現在實行的不是計劃經濟，過多地以強迫的方式來規範市場，並不見得有效，所謂的信用貨幣，關鍵在信用二字，而信用往往不是造強迫能得到的。

秦牧保守地估計，沒有十年八年的堅持。紙幣的信譽很難完全建立起來。也就是說，這十年八年是不可能大量發行紙幣的。

秦牧暗吁了一口氣說道：“隨著杭州、泉州、廣州等市舶司相繼建立，我大秦商品經濟流通量也越來越大。然如今貨幣不統一，私錢橫行。銀錢兌換繁瑣，普通老百姓對銀子和銅錢的成色判斷，總是不如商家，吃虧的總是普通老百姓。

整個金融貨幣體系可謂是弊病重重。如今看來，要在短期內用紙幣來統一貨幣不現實，朕日夜憂思。決定鑄銀幣以過度，先行以銀幣統一市場上的貨幣，消除貨幣繁雜帶來的弊端。”

許英傑立即說道：“臣以為可行，鑄銀幣的好處在於，它不象紙幣只能在國內流通，還能用於對外貿易。”

這一點秦牧也想到了，不過銀幣仍算是硬通幣，即便流通各國了，要以此控制各國的金融經濟也是不能的。

這一點只有信用貨幣才能辦到，就象後世的美元，可以利用美元的升值和貶值，從各國變相的掠奪財富，硬通幣則難以做到這一點。

所以，銀元只是要解決貨幣統一的問題，要想控制全世界的金融，最終還是行向信用貨幣過度才行；

秦牧需要對金融的動作也不是十分老辣，但這是上天賜給大秦的機會，只要現在慢慢去摸索，總能在全世界保持絕對的先進性，最終要達到控制全世界的金融是可以預期的。

秦牧和劉伯全幾人，又就發行銀幣、以及銀幣法作了反覆商討。然後又讓許英傑回去草擬實施細則，兩日之後再舉行常朝時，提交朝堂討論。

第二天一早，大秦各部衙門前，赫然多了一個直徑兩米的地球儀，文武百官上衙時，都不免駐足觀看。

御街千步廊東則的六部官員看了，心中莫名有些憋屈。我堂堂天朝上國，怎麼就這麼點大，這是不是弄錯了？

什麼？這就是葡萄牙，就這麼大？就這麼大還敢跑這遠來到我天朝上國眼皮底下撒野？

文官們看著地球儀，心情是複雜的。

西側的五軍都督府前，劉猛等一眾武將看了地球儀，心情就簡單多了；

啊！還有這麼大片的地兒啊？好，太好了！陛下說了，南洋這片只是陛下御花園裡的浴池，那那那那是不是意味著，咱們建功立業的機會還多著呢！

也有人罵了，顧容那廝，他孃的趕上了好時光了，他誰啊，一個海盜頭子，如今可好，眨個眼兒給陛下拿回了一個省，咱們怎麼就沒攤上這樣的好事？

別