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在煤礦工作了幾十年，每個人總有著一些人脈關係，沒有人願意自己的子nv從事井下的工作，下井工人漸漸的被農民所取代，而另一方面，大量的工人無法安置，於是，他們就想方設法的增加崗位，增加部mén，最後，大部分的工人，都從事著可有可無的工作，許多的崗位部mén，根本就完全沒有存在的必要。”

“而且，煤礦在這山區之中，和外界差不多隔絕，大多數的婚姻，也就在相互之間產生，姻親關係盤根錯節，婚姻，利益，讓他們團結在一起，形成了一個個的利益團體，像滾雪球一般，越滾越大，漸漸的把持了煤礦的要害部mén。佔據了要害部mén，他們自然要為自己的親朋好友謀取利益，因而，煤礦的崗位和崗位之間，差距也越來越來，有的崗位，一個月只有兩三百元的工資，而有的崗位，一個月上千，甚至幾千，越好的崗位，反而越是體面輕鬆。”

“按照現有的企業管理模式，根本無法打破這種利益集團，即使換一個礦長，甚至將所有的礦領導都更換，也是治標不治本，頂多也就是改變一下具體的利益格局，想要徹底的解決煤礦的問題，唯一的辦法，就是改制，引進先進的企業管理模式，淘汰一部分閒人，讓企業走上正常發展的道路。”柳罡這幾天，也都在思索煤礦的問題，也翻閱了一些企業管理方面的書籍，甚至，還專mén打電話請教過林琳這個高階參謀。

“那你認為，具體應該怎麼改制最穩妥？”肖yù岑的眼睛，也微微的有些發亮，原本的，她也就是隨便問問，卻不想，柳罡居然說來頭頭是道，對於煤礦的具體分析，可是比那些報告上的分析更加的入木三分。

“改制，是不是就是出售？”對於改制，柳罡還真有些搞不明白。

“大概也差不多，現在改制辦有三種方案，一種方案，是讓工人入股，讓工人成為煤礦的主人；一種是讓大型國有企業全盤接手，不過，目前也沒有企業願意接手，基本可以不用考慮；一種就是你說的出售。你說說看，那種方案最合適？”肖yù岑直接的將三種方案都一一的說了出來，柳罡剛才的表現，也讓她不再將柳罡當成一個不懂經濟的刑警隊長，而是一個稱職的鎮長，幾天的時間，能夠了解如此多的情況，那沒有一點本事，是無法做到了。

“股份制改造我不懂，不過，我想，應該也就是以股份來確定相應的權利吧，要那些普通工人拿出錢來入股，並不是很容易的事情，尤其是最底層的工人，他們即使拿出一點錢購買股票，最後，他們也必然是最沒有發言權的那一部分，而大部分的股份，依舊掌握在現在那些管理者手中，只有他們，才能買的起那大量的股份，其結果就是，現有的利益集團繼續的把持著利益，而最底層的工人，他們除了出一筆錢保住這份工作外，什麼也得不到，而且，最重要的是，這種方案，根本就無法解決煤礦面臨的問題，而只不過將矛盾緩上一段時間，最終，一點點的將工人的一點血汗錢慢慢吞噬，”柳罡略微的頓了頓，才緩緩的道，“當然，從我個人的工作來說，這種方案最為穩妥，這個方案雖然無法解決問題，拖上幾年應該還是問題不大，幾年之後，我也就不知道去什麼地方了。”

“那你認為出售給誰最為合適？”肖yù岑看著柳罡，柳罡的話也就只差沒有明說，你要是為了自己的政治利益，股份制改制最安全，至於有什麼爛攤子，那也是下任的事情。

“誰都一樣，誰買下煤礦，都需要人來幫他們掙錢，對於最基層的工人來說，他們不在乎幫誰幹，他們也沒有幾個人認識礦長，他們在乎的，只是每個月能拿到錢，其實，我覺得關鍵的不是誰買煤礦的問題，關鍵的是如何的安置那些下崗工人的問題。”柳罡微微的頓了頓，才緩緩的道，“這些人長期生活在這閉塞的環境中，文化水平低，觀念落後，基本沒有謀生