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國家能源局前局長張國寶曾於2009年年初的全國能源工作會議上暗示，國家能源局要掌管全國能源工作面臨的五個困難，其中便包含，能源局缺乏實施行業管理的手段和資源。張國寶還舉例，煤炭行業管理的五個許可證，沒有一個在國家能源局，核電廠執行操控員考評在國家能源局，但發證在國家核平安局，也很不順。

張國寶坦言，要國家能源局實施對電力、煤炭、石油天然氣等行業的管理，可是與能源行業成長相關的管理職能卻又分離在不合部分，國家能源局任務重，但履行職責困難較多。

實際上，國家能源局成立近兩年來，其在能源體制改革等關鍵領域中飾演的角色，與原來的發改委能源局相比並沒有太大轉變。在價格改革、體制改革等一些關鍵領域內，不是能源局不想做，而是面臨的掣肘依然較多。

國家能源局簡直很想在一些領域闡揚出更大的作用，好比針對電力、煤炭、石油等領域的改革，可是目前中國能源改革面臨的幾乎所有問題，城市涉及到價格改革、市場準入等，而在這些問題上國家能源局都沒有太大的許可權。

後面雖然成立了一個國家能源委員會，實際上還是無力改變中國在能源領域權力分離的局面，也就是，國家能源委員會同樣只是國家能源部的過渡模式。

事實上，自從1993年，撤消能源工業部以後，中國已經16年沒有一個統一的能源管理部分。

能源局的成立，並沒能把中國的能源管理職能統一起來。目前，中國各項能源管理職能仍分離在國家發改委、商務部、國土部、電監會、安監總局等十多個部分。

中國目前的能源管理現狀是，多頭管理、分離管理、協調性差。儘管09年年初的三定方案已經確定了各自的職責，可是相關部分的權力並沒有順利移交。

這一次國家終於下定決心解決國內能源管理紊亂的現狀，成立國家動力和能源部。

事實上，能夠有這個結果，是曾凌風一力爭取來的。

伊萬卡先前曾凌風前面幾個月一直很忙碌，並且是忙的大事，不是空口白牙，曾凌風前面幾個月忙的最主要的就是這件事情。

依照計劃，新的國家動力和能源部將於2012年1月10日掛牌成立。

新的國家動力和能源部由原來的五十多個政府有關機構合併而成，目的是解決至關重要的能源問題。職責是統一管理各類能源的勘探、研究、開發和利用。下設管理石油、煤炭和核能的機構數十個。以解決我國日益增長的能源問題，主要負責研究，開發和示範的能源技術；調控的能源生產和使用；訂價和分派以及中央能源資料的收集和闡發計劃。

曾凌風之所以對這件事情這麼熱心，是為了便於和國家打交道。

寒雨迷濛集團即將大規模的在國內開發聚變能源，這中間，與國家打交道就成了必定。而要是依照原來的情況，這會很是複雜，寒雨迷濛集團每建立一個聚變電站，將與國家的數十個部分的權力有關。也許曾凌風透過與國家某些大人物的關係，可以一路綠燈，很快的辦好這些事情，但曾凌風還是嫌這太麻煩了，不另外，拿著檔案跑幾十個部分都不是一件輕鬆的事情。

固然，這也與曾凌風有意為自己的女人謀劃一個更好的位置的私心在裡面，林亞茹即將回歸，可是，以她中央委員的身份（已經在2011年10月去失落候補身份），這樣的位置很難獲得。

不過，這種私心其實不是主要的，只是順帶而也。即使不得為林亞茹爭取到這個位置，曾凌風也會一力增進國家能源部的成立。

一個新成立的部委，林亞茹這個第一任部長，自然是至始至終介入進去為好。雖然因為她在國外學習的特殊情況，可以推遲到年後再赴任也不會有誰什麼，可是