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組織法提出來的議事辦法。今天是第一次按照議事規則來辦理三社修路這個老大難問題，會場紀律不一定好，也不一定成功。”

鄧建國道：“沒有提前預演吧？”

宋鴻禮道：“現在的村民哪裡能夠預演，他們都著重於自身的利益，村裡想讓他們預演都不可能。今天的現場是完全真實的。”

鄧建國道：“很多地方村民開會。包括村兩委會選舉，村裡都要發誤工，今天你們這次開全社大會，有沒有誤工。”

宋鴻禮道：“青橋村雖然不算是空殼村。可是集體經濟薄弱，再加上又是三社的事，所以這次開會能來多少人也說不清楚。”

邱洪與王橋打過招呼，就站在一邊聽著老闆與宋鴻禮聊天。邱洪曾經在昌東縣工作時，宋鴻禮這類城關鎮黨委書記是高不可攀的人物，如今位置變了。再從另外的角度來看宋鴻視，光環似乎就褪去，原來高大威猛的黨委書記變成了一個還算穩重的胖老頭。

宋鴻禮最後問道：“鄧書記，我如何向村民介紹你？”

鄧建國道：“不用介紹，我就跟在你們身邊，看一看基層最真實的情況。我以前一直在大學工作，對村社這種毛細血管其實是不瞭解的，今天是看一個真實的現場，越真實越好。這事過了，你們應該把青橋議事規則形成一個總結報告，報告縣委。”

宋鴻禮最擔心城關鎮會夾在市裡和縣裡之間成了二面黃，市裡官大，縣裡直管，城關鎮兩邊都得罪不起，聽到鄧建國主要提出應該上報縣委，一顆懸著的心才放了下來。宋鴻禮是久經宦海的基層領導，見識過各種各樣的上級，有的上級確實真有水平，有的上級水平真不行，還有上級是真有水平但是不太考慮下級的利益，有的上級既沒有水平也不考慮下級的利益。

他沒有與鄧建國實際接觸前，就不免有些打鼓。

兩輛小車開到了青橋村，停在主公路上。然後鄧建國、宋鴻禮、王橋等一行人下了車，沿著小道步行前往青橋村。

王橋是“青橋村議事”的主要操盤手，但是他的分寸感還是很強，一直比鄧建國和宋鴻禮慢上半步，這樣，即能與鄧建國說話，又顯得年輕人謙虛。

王橋之所以在宋鴻禮面前全面退讓，一來是職務需要，二來是資歷所限，三來是基層經驗，四來是年齡差異，五來是合作愉快，有了這五點，王橋是發自內心尊敬宋鴻禮。

昨夜下了雨，儘管早上天已放睛，路面仍然頗為泥濘，鞋上很快就被糊上了黃泥。宋鴻禮道：“鄧書記，車上有雨鞋，你換不換。”

鄧建國擺了擺手，道：“不必，我估計到地面是這種情況。所以穿了運動鞋，回來時找點水擦一擦就乾淨了。農村這個狀況不行啊，各地陸續都在搞新農村建設，村裡主要通道都要硬化。我說的不是車道，類似這種人行小道，國家有許多補助。”

王橋最喜歡聽到上級有補助的事，道：“那我們城關鎮能不能爭取到試點，城關鎮比起其他鎮算是富裕的。但是要把村裡主要通道硬化，還真沒有這個實力。”

鄧建國道：“目前山南還沒有統一部署，但是其他省市開展搞試點了，有幾個大內容，包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，今天青橋村的試點工作就可以納入到管理民主的探索之中。新農村的錢有幾個渠道，有中央專項資金，有金融機構支援，有經營土地的融資，還有以特許經營為主要方式的市場化融資。市裡參加幾次省裡組織的研討會。這項工作將是十一五規劃的重要內容。”

王橋作為鎮長，注重對實際工作的操作，而鄧建國是市委副書記，進入高階領導幹部行列，層面高得多，對理論研究得很透徹。

聽到鄧建國談政策，王橋有一種豁然開朗之感。他抽了個空對邱洪道：“聽鄧書記