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察院，然後從大理寺和刑部抽調得力的人手補充進來，另外還有一些地方的御史與當地官員狼狽為奸，根本不重視朝廷的法令，更不可能賣力為朝廷效力，對於這些人，周重自然是毫不留情，甚至在整頓吏治之初，第一批殺的官員就是這些御史。

都察院想要完全轉變成周重希望的那個獨立的司法機構，肯定需要相當長的一段時間，不過在周重將刑部與大理寺，以及地方的司法機構完全劃歸都察院之後，整個都察院已經具備了一定的獨立性，再加上他們本來就有監督百官的職能，如此一來，一個獨立監督大明行政權力的機構就完成了，而且正在行使著它的職能，這為周重整頓吏治也打下了一個堅實的基礎。

都察院的變動雖然牽扯到整個大明的權力機關，但是相對來說還是比較容易的，一來都察院的權力本來就比較大，二來都察院本身也從中得利，所以都察院中的官員都對周重極其的支援，有了這些人支援，推動這項改革也就容易多了，至於另外一些官員的反對，自然有都察院的官員與他們打嘴仗，不過接下來的兩項改革就十分麻煩了，甚至讓周重也為之十分頭痛。（未完待續。。）

第四百九十八章　打破官吏壁壘

官吏兩個字一般都是合起來用的，但其實它卻是代指兩種人，第一個就是官員，第二個則是小吏，雖然這兩種人在普通百姓看來，可能並沒有什麼太大的區別，但其實彼此之間卻有著巨大的鴻溝。

官員是由朝廷任命的，在吏部有著正式的官籍，而小吏則是官員僱傭而來的人員，平時幫助自己處理一些公務，用後世的話講，官員就是朝廷的正式員工，而小吏則是臨時工，而且這個臨時工的工資還必須由僱傭他們的官員私人出，這也是為什麼官員們平時的開銷那麼大的原因之一，畢竟他們不但要養活自己一家，還要養活手下的一批小吏，若是再加上平時的應酬與禮尚往來，那開銷可就更大了。

大明的官員主要分為兩種，第一種就是透過科舉進入官場的，這種官員可以說是根正苗紅，日後有著很大的升遷空間，第二種則是國子監提供的生員，他們畢業後也可以做官，但前途卻不像科舉官員那麼光明。

除了上面兩種之外，另外還有其它的途徑，比如祖上的蒙蔭，皇帝的特賜，甚至還有一些小吏因為做的出色，同樣會被提拔為官員，但這種情況極為少見。後世的臨時工乾的時間長了，再找一下關係送些禮，還是有可能轉化為正式工的，但是大明的這些臨時工卻比較悲催，一般人來說，小吏極少能夠被提拔為官，大部分人都是一干一輩子，甚至他們死後。兒孫也會接他們的班繼續做。有些衙門甚至出現子孫三代同時為吏的情況。而且小吏就算是成為官員，也只能是低階官員，在官場上也很受歧視，根本不能與正途出身的官員相比。

小吏在地位上雖然不如官員，但你卻不能小瞧他們，要知道大明的官員與小吏的數量是不成比例的，比如一個縣城裡，真正的官員只有三個。分別是知縣、主薄和縣丞，除了這三人外，衙門裡的其它人都屬於小吏，可以說這些小吏才是衙門裡真正的主事人，再加上有些小吏幾代在衙門裡做事，積累了龐大的人脈和豐富的經驗，有時甚至連新調去的官員都要巴結這些小吏，否則他們根本就在當地呆不下去，由此可這些小吏的能量。

不過也正是這些小吏們升遷無望，一輩子都只能呆在原來的位置上。如此一�