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話的不僅是利益,還有把柄,他花費幾年時間蒐集證據,找到了許多朝臣的把柄,他們就不得不聽他的話。可即便這樣,想扳倒郭文鶯依然難如登天的。
也怪他,沒看住夏嬪那個小賤人,讓她懷了雜種,否則這若真是龍胎,也還有和她一拼的機會吧。
他自在這裡自怨自艾,此時的郭文鶯已經身著官服在吏部上任了。
一大早吏部各級官員就在衙門口等著迎接新尚書,誰又想得到前些日還到吏部來領官服的小小巡按,一轉眼就成了他們的頂頭上司了?
一想到上司是個女人,大部分人臉上的表情都很怪異,瞧見吏部侍郎張明長一臉適意的表情,有人低聲道:“大人,這女人統領咱們,大人就一點不覺難過嗎?”
張明長睃他一眼,“這女人能生孩子,怎麼就不能統領吏部了?”
那人一臉呆滯,“這之間有關係嗎?”
郭文鶯來得快,遠遠地就看見轎子過來,張明長也懶得理他們,忙起身迎了過去。
以郭文鶯的脾氣,以後可有這麼些人的好日子過了,他們今日敢有異議,早晚都叫他們自己吞下去就是了。
自來新官上任三把火,郭文鶯上任之後的這三把火燒的也是熱騰騰的。她對朝廷吏治早就看不順眼了,許多朝廷官員拿著朝廷俸祿卻不幹人事,吏治**,平時貪汙受賄,徇私枉法的且不說,就是一些比較守法的也是喝酒怠工,遲到早退,一到下午很多官員都見不到影了,茶樓、酒樓、妓院、賭場,各種娛樂場所裡都能找的見。
還有就是考核制度了,京官每六年考察一次,叫做“京查”,地方官員每三年考察一次,叫“大計”。但是現在,吏治**,法令廢弛,這些考核制度流於形式,起不到監督、震懾官吏的作用。
現有的考核制度,是由考滿與考察交織成一張監控官員的大網,在監察與考核緊密結合的基礎上形成多層次、多渠道的考察架構。但是,與異常嚴密和繁複的考核程式適成鮮明對照的是,明代始終沒有制定象唐代“四善二十七最”那樣明確系統的考核標準與內容。
所以郭文鶯上任的第一件事就是提出最新的考核制度,她向皇上上奏,提出了:“月有考,歲有稽,使聲必中實,事可責成。”
後來這一句話便成為了南齊歷史上赫赫有名的官員考核制度考成法。考成法和後世的績效考核制度有相類似的地方。
其實,簡單地概括,就是:年初,各級官員把要做的事情立定期限,並且分別登記在賬冊上,上級部門送一份,自己留一份。逐月進行檢查、年底進行考察;如果沒有完成或者未如實申報,那麼就等著接受處罰或者定罪吧。
比如一個知府,年初要把需要完成的工作一一列明,登記造冊,自己留一份,撫按那裡呈送一份,到了年底一核對,如果發現哪件事情沒做,那麼只好降職成縣令。如果你到了縣城依然沒有完成,那麼就繼續降級,直到貶為大頭老百姓。考成法適用範圍廣泛,從中央六部到邊遠山區,一概都按此法辦理,誰也別想逃脫。
考成法一出在朝廷中掀起了軒然大波,陸啟方率先支援,並透過內閣會議透過,提出全國推行。封敬亭對此也十分贊同,從前郭文鶯就和他提過這事,只是最後沒有提出詳細的章程。不過這兩年郭文鶯一直在研究考核制度,也擬成了詳細的章程,倒是透過這個機會一次性倒出來了。
考成法實施了不過一年,就查出各省撫按以下官員未完成事件共計237件,撫按等大臣54人。其中,鳳陽巡撫王宗沐浴、巡按張更化,廣東巡按張守約,浙江巡按肖廩,因未完成的事情數量太多而被罰停俸三月,就是停發工資三個月。
第七百五十四章 三把火
次年朝廷規定:地方官徵賦稅不足九成者