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是資源的浪費，又會阻礙區域經濟的發展。

在步行街方面，城城有步行街，現在已經發展到一個城市有多條步行街，並且很多小鎮也在跟風興建步行街，根據周帆先生的觀察，中國的步行街大部分是失敗的，變成了“不行街”。以上這些現象，都是當今城市裡存在的不良現象。

要想充分利用好城市資源，就要進行系統、專業的城市經營策劃，透過城市經營來對城市資源實現合理科學的配置，達到使城市增值的目標。

要達到資源的最大價值的整合，必須由專家來完成，投資方和管理方無法實現資源的最大增值。

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九、三面旗幟：經濟效益、社會效益和新聞效益（1）

★企業家與商人的最大區別，在於企業家是一種圖騰的象徵，而商人則不是。企業家的社會責任感比商人強，商人是為自己個人賺錢，而企業家是為團體賺錢。

★一個人的成功，良好的人際關係佔了85％以上的指標。沒有好的人脈關係，即使成功，也是偶然的。周帆認為，社會上98％的人是好人，只有那麼2％的人是壞人，如果讓你遇上這2％的人，也就自認倒黴，也不要去計較，一笑置之。

★如果做策劃能站到投資風險、長期穩定發展、競爭力建構、著眼未來、引導市場需求而不是隻追求產品利潤、單個專案的成功以及單一的賣點，只看到眼前和單純地適應滿足市場需求，那麼社會效益和新聞效益自然而然就會浮出水面。

與周帆顧問機構合作過的單位都知道周帆顧問機構有一套“獨家劍法”：

★劍法1：保證策劃的獨一無二性效果

★劍法2：保證策劃“三種效益”並舉

★劍法3：全程拉鍊式服務

以上“劍法”，新聞界將其譽為“周帆三劍法”。

無論是中國本土的策劃機構還是海外的策劃機構，到目前為止，沒有敢提出這種主張的。為了確保“獨家劍法”落到實處，周帆要求他公司的每一個策劃人將“獨家劍法”貼在辦公室醒目的位置，在做策劃前必須先看一遍“獨家劍法”，並作為權衡策劃成功與否的必要標準。

也正是這種創新＋務實的策劃作風，周帆顧問機構才能得到所有合作過的客戶的一致肯定。第一和第三劍法，將另文闡述，這裡只選取第二劍法做些解釋。

“三種效益”，是指經濟效益、社會效益與新聞效益。

縱觀中國策劃界，真正達到三種效益並舉的，除了周帆顧問機構恐怕還沒有先例。策劃人唯一能做到的，就是經濟效益，這也是開發商們所共同追求的目標。

按理說，對於一個策劃機構來說，幫客戶實現了經濟效益，就是優秀的策劃，並且客戶也很滿意。然而周帆認為，僅達到了經濟效益，不能算是真正優秀的策劃。

一個老闆，如果雙眼緊緊盯著的是金錢，創業的目的僅僅就是為了豐富錢包，這絕對不是一個優秀的企業家，最多隻能算是一個商人。

【商人與企業家的區別】

賺錢是商人的唯一使命，商人與金錢的關係，如同貓與老鼠的關係，只要能賺錢，他們就會張開利爪迅速撲過去。古人云：“無商不奸”，指的就是商人嗜金錢如命的特性，實際上，商人並不都是奸商，尤其是到了今天，商人的商道都提高到了一個較高的水平，誠然，商人中也有奸商，但我們不能因為一臺車中的某個螺絲釘不夠到位，就否認這臺車。

商人的目的就是盈利。不用考慮國家利益，只摸著自己的口袋。商人在賺錢的時候，其攻擊性異常強大，必要的時候，他們可以“舍義取利、舍人救己”。

企業家與商人的最大區別，在於企業家是一種圖騰的象徵，而商人則不