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很大的問題，宋懷明也建議過對北港的領導班子進行調整，可後來喬振梁經過深思熟慮之後還是決定暫緩對北港領導層進行大動作。其中很大一部分是因為項誠和薛老的關係。

眾所周知，項誠是薛老的救命恩人。薛老對待項誠如同子侄，無論誰想動他，首先都要將薛老的感情因素計算在內，更何況，項誠在工作上也沒有太大失誤，憑空把他拿下也沒有支援的理由。

姑息的結果並沒有帶來北港的進步，而是看到北港已經淪為平海最為落後的一個環節，所以宋懷明上位之後，想起的第一件事就是對北港的領導結構做出調整，可是他也必須要考慮到方方面面的關係，派張揚前往濱海擔任縣委書記，可以理解為他想要改變北港政局的第一步棋。

周興民看出了宋懷明的目的，所以他主動推薦了張揚。在周興民初來平海的時候，他對宋懷明並不服氣，可是隨著和宋懷明的接觸，他發現宋懷明在政治上有著極其清醒的立場，這個人表面上看起來性情溫和，但是做事的手法卻堅決果斷，一旦認準的目標很少會發生改變。周興民也是個極有主見的人，他的政治抱負是極其遠大的，初來平海，他甚至將宋懷明也只是當成一個過客，認為宋懷明以後只是自己輝煌政治生涯的一個配角而已，可來到平海之後，他發現很多事，他能夠想到的，宋懷明已經考慮到，換句話來說，就是宋懷明考慮問題比他要周到的多，縝密的多，而宋懷明在他的面前表現的虛懷若谷，將很多的機會都主動讓給他。宋懷明這樣的做法，卻讓周興民感覺到他的可敬，周興民甚至認為宋懷明對自己的瞭解，遠遠多過自己對他的瞭解。

周興民道：“盯上項誠位子的恐怕不止蔣洪剛一個吧。”

宋懷明道：“北港需要的是一個實幹家！”

周興民笑道：“其實張揚倒是一個實幹家。”

宋懷明道：“他？你是想讓我受千夫所指？”

周興民哈哈笑了起來：“宋書記，我可不敢。”

宋懷明微笑道：“張揚是個實幹家，不過這小子做事從來不計後果，草莽氣重了一些，不懂得含蓄。”

周興民道：“我倒覺得這樣的年輕幹部才真實，才會一心做事，才能做成大事。”

宋懷明道：“目前的崗位已經足夠他發揮出自身能量了。”

周興民也只是那麼一說，張揚現在的年齡已經到了這樣的位置，自己當年也不過如此，周興民當然不會產生一下將張揚提升到地級市委書記的念頭，他笑道：“項誠推薦的是宮還山。”

宋懷明道：“宮還山的能力很一般，如果他接替了項誠的位置，只可能將北港目前的狀況延續下去。”宋懷明說到這裡停頓了一下道：“我們需要的是變革，煥然一新的變革！”

周興民點了點頭，在這一點上他和宋懷明有著一致的看法，他們對北港的現任領導層不滿，都認為這次項誠任期將滿是一個恰當的時機，無論項誠多麼看好宮還山，在宋懷明和周興民的眼中，宮還山是不堪大用的，原因很簡單，項誠的管理他們不滿意，而宮還山又保持著和項誠的高度一致，官場上其實還存在一個忌諱，那就是官員越權，市委書記的任命絕不是前任領導能夠決定的，除非前任領導和上級的關係保持友好，項誠恰恰犯了這個忌諱。至於蔣洪剛，這個人擔任北港市委書記已經有一段時間了，可是他在多數時間內都選擇低調做人，直到最近才開始變得活躍起來，他想要在短時間內獲得領導的認同。

領導也不是那麼好糊弄的，宋懷明和周興民一直都沒有停止對北港的關注，這些幹部的情況他們都已經有了一定的瞭解，對他們來說，北港內部並沒有太合適的人選，他們的眼光放得更遠。

每次前來東江，張揚都會盡量抽出時間去顧允知那裡一趟，雖然顧允知不