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中國的經濟在高速發展,高速發展的中國經濟亟需大量、穩定的石油等國際戰略資源作保證,在此背景下,有關企業甘冒風險也要嘗試、有關主管部門明知存在風險也要默許或鼓勵,從動機上可以理解,但姑不論生命和資源的價值孰輕孰重,問題在於,這種火中取栗的冒險,真能換來穩定的資源供應,和可控的利潤收益麼?
近幾年來,在奈及利亞三角洲,在巴基斯坦,在蘇丹,在其它一些熱點地區,中國前去投資開發石油和其它戰略礦藏的公司多次遇到爆炸、搶劫等惡性事件,員工被綁架、被殺害也不止一回,應該看到,在那些社會秩序不穩定的熱點地區,中國有關企業的勘探、開發都不同程度受到影響,資源供應的穩定性根本無法保證,有些地方付出了重大代價,卻遲遲不能投產。此番歐加登地區的血案,包括中國工人在內的死難者高達74人,數百襲擊者動用重武器肆虐近1小時,而埃塞軍隊卻遲遲不能到位,可以說,這實際上是一次不折不扣的、針對埃塞政府的戰鬥行動,是這個熱點地區持續戰爭行為的一環,在這樣一個戰爭環境裡,正常的石油作業,在目前的保護措施下是根本無法產生經濟效益的。火中取栗本身就是高風險的事,既燙了手指、又拿不到栗子,則更毫無意義。
海外戰略資源要開發,中國公民的安全也要確保,在這種局面下,能作的選擇無非就是兩個。
一是加強對被開發國家及所開發地區的預研工作,認真調查、科學評估、慎重決策,做到“千金之子,坐不垂堂”,遠離高危地帶,既保證資源供應的穩定性,又確保開發者的人身和財產安全。
二是採取一切可以採取的手段,調動一切可以調動的資源,用國家的力量保護在熱點地區從事戰略資源開發的中國公司和公民。美國、法國甚至一些新興國家同樣面臨中國面臨的問題,比如美國在中東的石油利益就每每受到威脅,每當威脅來臨,他們的政府總是會採取果斷的政治、外交手段,甚至不惜親自訴諸武力維護自身利益。剔除霸權主義的因素,必須承認,在危機四伏的熱點地區投資、勘探、開發戰略資源,沒有這樣的保護,後果是很難預料的,此次衣索比亞發生的血案,不再次無情地揭示了這一現實麼?
不管願意與否,今天的中國已擁有全球利益,海外戰略資源的開發,則是這一全球利益中極重要的一環。必須從戰略高度確保這一開發的安全,這不僅是為了同胞的生命,同樣是為了國家戰略資源供應的穩定確保,和相關企業經濟利益的不受損失。
………【避免“焦頭爛額”惟有曲突徙薪】………
——寫在衣索比亞中國工人遇襲血案之後
衣索比亞當地時間4月24日凌晨6點左右,一支約200人組成、攜有火箭筒、迫擊炮等重武器的武裝團伙襲擊了該國東南部索馬利亞省阿波爾(Abole)中國中原油田勘探局的作業營地,造成包括9名中國人在內的74人死亡,1名中國人受傷和7名中國人被劫持,這也是中國海外工程專案所遭受的最慘重人員損失。
這件事前因後果究竟怎樣?是偶發事故還是形勢的必然?事前有沒有可能規避?有關方面應從這片血泊中汲取怎樣的教訓?
歐加登:一片從未太平過的土地
事發所在地屬於通常所言的歐加登(Ogaden)地區,面積達38萬平方公里,地形為盆地,多沼澤,交通不便,人口約400萬,幾乎都是信奉伊斯蘭教遜尼派的索馬利亞族。
該地區歷史上曾為古索馬利亞的一部分,索馬利亞族系公元7-9世紀從阿拉伯半島遷來的阿拉伯人後裔,不論從宗教、種族或文明體系上,都和信奉基督教科普特