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現在中土已經沒有能力在西疆發動反擊，面對吐谷渾人的復國，只能打落牙齒和血吞，面對西域諸國在西突厥人強大實力威逼下紛紛倒戈背叛，也只能忍氣吞聲。目前中土所能做的也就是堅守伊吾、敦煌一線，以確保河西的安全；堅守西平、河源一線，以確保隴西無憂。但以目前西疆鎮戍現狀和東都對西疆的支援力度來說，即便是完成這個“底線”目標，也是十分困難。

所以裴世矩藉助這個機會，公開、正式地勸諫聖主，必須面對事實，勇於承認錯誤，及時糾正錯誤，迅速調整國防和外交大戰略，千萬不要失了芝麻，又丟了西瓜，以致兩頭落空，一無所獲，自陷絕境。

但裴世矩顧忌到聖主的“臉面”，再加上他本人也是中樞最高決策層的重要成員之一，在發動第一次和第二次東征的決策上雖然提出了異議，但也沒有堅決反對，沒有投出反對票，最終還是支援了中樞決策，所以今日中外困境的出現，與他也有直接責任，因此他也不能打中樞的“臉”，打自己的臉，所謂的勸諫實際上就是某種暗示，如果聖主不同意，佯裝聽不懂，那也就權當沒說。

“朕給了他們足夠的支援。”聖主微微皺眉，忿然說道，“西征戰果累累，而為鞏固和擴大戰果，東都理所當然要給西疆以全力支援。然而，朕的支援，最終得到了什麼回報？短短半年時間，阿柴虜（吐谷渾）的殘餘軍隊不但攻陷了且末和鄯善，還橫掃了西海，威脅隴西，為什麼？朕想知道，當阿柴虜發動攻擊的時候，河西衛府軍在哪？隴西大軍又在哪？難道河西衛府軍不知道當他們退出西域的時候，也就等於放棄了對西域諸國的保護，直接把西域諸國推進了突厥人的懷抱？而隴西大軍退出西海，等於再次陷西北鎮戍於兩線作戰之窘境，我西北軍不得不再次與西北諸虜激戰於隴西和河西兩個戰場。”

聖主很憤怒，言辭很激烈，但還是控制了情緒，沒有公開指責西京不作為甚至是失職，也沒有公開指責西京有蓄意製造西北危機來威脅中央之嫌疑，顯然迫於現狀他不得不妥協了，但這個妥協很有限。

裴世矩暗自嘆息。聖主故意發脾氣，實質上是避重就輕，不願承認中樞在西土經略上所犯的錯誤。

西土經略的核心環節就是與西突厥結盟，而無論從蔥嶺以西的三國爭霸之局面，還是從蔥嶺以東的三強逐鹿之勢來說，當前都是雙方結盟的最好時機。另外西突厥的射匱可汗雄才大略，胸懷大志，他和他的牙帳都把目光放在蔥嶺以西，把突厥人的未來都放在廣袤的西方，所以西突厥樂於看到中土與東。突厥“兩虎相爭”，這有利於他們在無後顧之憂的情況下全力對付波斯人，避免兩線作戰，因此西突厥對結盟中土抱有相當大的誠意。

依裴世矩樂觀預測，只要中土誠心誠意結盟，雙方互利友好的局面最少能維持十到二十年時間，直到西突厥人與波斯人的戰爭結束之後，而中土有了這麼長時間的和平發展，國力必然強盛，甚至有可能已經擊敗東。突厥，已經吞併整個西域，已經擁有了臣服西突厥人的強大實力。

然而，因為改革和保守這對核心矛盾越來越激烈，嚴重干擾和影響了聖主和中樞在國防和外交大戰略上的決策。

他們發動了東征，藉口就是大漠北虜正在迅速崛起，已經威脅到了中土安全。因為要東征，當然減少了對西疆的支援，西土經略就此陷入停滯甚至倒退，而與西突厥的結盟也因此基本上流於形式，沒有誠意，沒有實質性的合作。

對西突厥人來說，他們樂於看到中土東征，不管中土是打遠東諸虜還是與東。突厥正面衝突，都有利於西突厥人控制西域，利用西域建立起牢固的阻御中土和東。突厥的防線。

中土的東征尚未開始，西突厥就迫不及待地大舉進軍西域，射匱可汗甚至把牙帳都遷到了西域，由此可見