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績確實不少，我想聽聽還有哪些不足，或者說工作中存在哪些困難。”（未完待續。。）

第五百二十三章　調研（三）

提起不足，幾位局領導大倒起苦水。

歸納起來主要有兩點，一是經費，二是編制。

公安經費緊張全國普遍存在，雨山是國家級貧困縣，地方政府沒錢，這個問題顯得尤為突出。事實上不光公安民警工資沒保證，政府其他部門和全縣教師工資一樣不能按時足額髮放。

編制問題更令人頭疼，雨山縣公安局迄今為止仍有八十多個事業編民警。

嚴格來說，警察是公務員，是行政編制，但國家對於公務員數量卡得非常嚴，當地一些部門會根據實際工作需要，招錄一些事業編警察，這些同志成了政法系統中的一個特殊群體，待遇比協警稍微強一點，但沒有公務員身份，不能提拔，立功受獎也沒機會。

儘管同工不同酬，可這些同志還是奮鬥在第一線的主力！

總之，種種原因導致隊伍士氣不高，雖然幹出一點成績，但雨山總體的治安形勢還非常嚴峻。

韓博這一趟是來調研的，不是來給基層解決問題的，主要是聽，主要記，不會輕易發表意見。

常務副局長介紹完，韓博抬頭道：“柳局，您能不能介紹下全縣基層所隊的情況？”

“可以。”

分管刑偵的治安的副局長柳貴軍清清嗓子，用帶著濃濃口音的普通話說：“報告韓主任，我縣下轄17個鄉鎮，分別為雨山鎮、城東鎮、新場鎮、廟儀鎮、鳳塘鎮、東林鎮、西觀鎮、雲州鄉、山溪鄉、花渡鄉、湖溪鄉、大雅鄉、綠竹鄉、坪土鄉……和東壩苗族鄉，共有152個行政村。

常住人口為48。33萬人，其中城鎮人口10。95萬人。戶籍人口639526人。每個鄉鎮都設有派出所，一共十七個派出所，基層治安民警98人。設4個責任區刑警中隊，每個刑警中隊負責四至五個鄉鎮，包括大隊長領導、重案中隊和技術中隊在內，共有刑警48名……”

平均下來一個派出所不到6個民警，剛才上樓時看了一眼，刑警大隊坐辦公室的不少，估計一個刑警中隊也不會超過7個刑警。

一個地方治安好不好，主要看在一線執法的治安民警和刑警多不多。

全公安局在編人員四百多，真正在一線的才一百多人，治安當然搞不好，這裡比其它地方更需要“警力下沉”！

當著這麼多局領導面，跟治安大隊和刑警大隊民警的座談會開不開沒多大意義，領導坐在這，就算有什麼話基層民警也不敢說。

聽完介紹，韓博提出去基層派出所。

範金福不好反對，作為縣委常委、政法委書記兼公安局長，也不可能一路陪同，於是安排政治處主任隨行。

韓博一行剛離開縣局，樓上樓下各辦公室頓時議論紛紛。

局辦公室民警張軍探頭看看走廊，神神叨叨說：“曉彤，省政法委韓主任估計是王彬他們招來的，不讓他們去地區面試，到處告狀以為範書記和姜局不知道，等韓主任走了有他們好果子吃！”

人員編制緊張，這兩年能考進公安局的每年不會超過三人。

正在整材料的劉曉彤是其中之一，過五關斬六將經過公務員考試進來的，參加工作剛滿一年，雖然對現狀不是很滿意，對許多事甚至很反感，但一個新人又能說什麼。

家在雨山，父母身體不好，她沒想過調走，更不想捲入那些亂七八糟的事，心不在焉說：“告狀，我不知道。”

“你又沒報名，他們不會找你聯名。”

“什麼聯名？”

“聯名告狀。”

“他們找你了？”

“他們怎麼