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劣之際，還是迅速想到問題的關鍵處，也確實有著過人的能力。

看著沈淮整理衣襟就要下車去，王衛成擔憂的問道：“是不是通知縣公安局派些人過來維持一下秩序再說？”

“要是在霞浦縣還有我膽怯不敢光明正大走進去的場合，那我不如早點捲鋪蓋離開霞浦。”沈淮繃著臉說道，推開車門，往船廠大門走過去。

王衛成不敢強攔住沈淮，也只能跟著下車，一起往船廠大門走去。

王衛成剛才看到情形不對勁，車子也沒有減速，就直接開過船廠的大門，停在內側看不到的樹蔭下，這時候他陪同沈淮往裡走，心裡也企盼工人不要認出沈淮來。

沈淮雖然上過幾回電視，但他這張臉還是顯得太年輕，很具有迷惑性，很難叫人將他跟他此時所處的地位聯絡起來。

要沒有正式的介紹，在普通場合裡，就是將沈淮跟電視畫面擺了一樣，王衛成心想更多的人，也只會當他是跟縣委副書記長很像而已。

王衛成的判斷沒有錯，也或許這時已經有幾個經過這邊的路人走過來看熱鬧，他與沈淮走進船廠大門，並沒有引起聚集工人們的注意。

沈淮也沒有吭聲，就與王衛成站在一起聽工人們的議論，在趙天明他們從辦公樓趕出來之前，大體搞清楚工人們情緒為什麼會這麼激動。

新浦航運集團成立在即，縣航運公司的改制方案也已經出爐。

梅鋼當初是鄉鎮集體企業，除了少部分職工享受國家工人待遇之外，大部分人都是後招工進去，所以企業改制，不涉及到工人身份的變化問題。

沈淮改制梅鋼，還是在梅鋼業績大幅回升，職工收入大幅提高之後的事情，故而改制在梅鋼內部沒有遇到什麼阻力。

縣航運公司這邊的改制，問題就要複雜一些。

縣航運公司之前的作業方式有些落後，而新成立的新浦航運集團要把相當一部分的業務直接砍掉，這才導致相當部分的職工要給直接淘汰下崗，而不再良莠不齊的轉給新航運集團接收。

這個就涉及到改制包袱由誰來承接的問題。

雖然沈淮可以要求新浦航運集團接受全部的職工人，但要是什麼包袱都由改制之後的企業承接，那改制就成了換湯不換藥，提高效率的初衷就很難實現；畢竟不是每一家企業在培養職工方面都有極強的執行能力。

雖然國家才剛剛成立社保機構，但思路也是明確的，就是要之前的國家單位保障體系，轉變成新的社會保障體系。

之前國企工人生死病老，都靠單位。

單位不好，跟著吃香的喝辣的，單位效益不好，大家也都拖著，得過且過；畢竟國家還沒有讓國有企業破產的先例。

而目前國內漸漸興起的國企改制浪潮，很重要的一方面，就是要把職工的養老、失業、醫療等保障職能轉由社會來承接，給企業瘦身，專注於運營。

雖然為了保障縣屬企業改制能有序的進行，縣財政也計劃每個月額外撥出兩百萬專項資金，用於下崗工人的基本生活費、醫療救助金的發放以及待繳社會保險，但對於很多生老病死以及住房都依賴於單位的國企職工來說，這樣的轉變是巨大的。

而很多長期在國企工作，技能水平低的員工，一方面給淘汰下崗的機率最大，另一方面下崗之後再就業的能力也最差，直接加劇心理上的恐慌。

恆洋船舶打算在霞浦投資，願意整合昭浦造船廠的資源，但也不願意不分好差