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新疆省限制現金銀出境暫行辦法》共十二條。其中第二條規定：“凡屬現金、現銀、美金票及一切硬貨幣，一律禁止出境”；第三條規定：“首飾金銀，以完整隨身佩戴之整飾為限，每人出境所帶金飾最多不得超過二兩，銀飾五兩”，“違者沒收以破壞抗戰後方論罪”。這十二條規定，一改過去大量金銀外流的情況。

毛澤民的理財工作進行得秩序井然，有聲有色。由於他的倡導，1941年4月新疆發行了計劃500萬元的建設公債。認購公債這在新疆還是首次，是非常大膽的創舉。由於毛澤*持財政工作不尚空談，言而有信，尤其是實行幣制改革成績顯著，深得人心。老百姓注意“信用”是具體的而不是抽象的，也就從心底裡擁護財政廳發行公債的新措施。雖然認購公債分十年還本付息，百姓仍然踴躍認購。全疆很快就發行了建設公債670餘萬元，超過原計劃34％。

“這個錢怎麼開支呢？”

毛澤*政新疆財政，制定了新疆歷史上前所未有的財政預算決算制度，規定凡預算外開支必須經財政經濟委員會批准，否則財政廳不予撥款。他經常教育幹部：“財政紀律要勝過軍事紀律，因為財政是一切的命脈！”

前財政廳長陳德立為了巴結盛世才，將自己的一座私人公館無代價地送給了盛的岳父邱老頭。公館後面有片空地，有些樹木，邱老頭派人種了花草。春夏季節，落日黃昏，很多男女市民喜歡到這裡賞花乘涼。邱老頭便用了心計，找到工程委員會委員王齊勳，說：“請你同財政廳商量一下，是否可以撥款，在這裡搞點裝置，建成一座小公園，供人遊覽。”這塊地在邱公館範圍以內，公園建成後他把後門一關，便成了他私人的花園。王齊勳到財政廳向毛澤民提出這個意見後，毛澤民識破這是邱老頭玩的把戲，對王說：“這塊地太小，沒有發展前途。我們為了使市民有個遊憩的場所，還是充實西公園吧！”

王齊勳調任為財政監察委員會委員長，覺得辦公地址太小。邱老頭又利用這個機會向王說：“我把我的公館，讓給你們辦公，你們在明園給我建築如數的房屋。這屬於對等交換！”王將此意轉告毛澤民。

“邱如願讓出公館，可以作價賣給財監會，給你們辦公。他賣產得價，自己去修好了！”毛澤民說，“你們對等交換的辦法，使公私混淆，無法列入支付預算。”

邱老頭知道這個方法又落了空，便給盛世才寫了一個書面建議，將和田街空地劃為地段編號，賣給市民群眾，讓其自己修建住房，以此項所得價款，作為市政建設開支。這個建議，經盛世才同意後，通知了財政廳。毛澤民認為，我們財政廳的方針是統收統支。將上述空地劃為地號，賣給市民是可以的，但所得價款，應如數交財政廳，統一處理。至於市政建設，準備怎樣進行，應做出計劃，經財經委員會稽核後，財政廳可以根據計劃所需數字，核實撥款。毛澤民的這個建議，得到盛世才同意，將原批予以撤銷。邱老頭知道後，大發雷霆，認為毛澤民三番五次給他找麻煩。他生氣地說：“地號劃不劃，賣不賣，我不管；市政建設不建設，我也不管；誰會做市政計劃，誰去做吧！幹我甚事？”

《西路軍》　毛澤民任代廳長（6）

後來，以毛澤民為市政委員會主任委員，魏亞瑤為城市建設總工程師，進行市政建設規劃設計。毛澤民招收青年20餘人，組成測教班，一面學習技術，一面實習測量。魏亞瑤設計了規劃藍圖：在原有西大橋外，增設中橋和三橋，以利市區與河西新區的交通；由中橋進入市區，修建中山路，三橋進入市區為團結路；修築幾條主要幹路，如黃河路、揚子江路、錢塘江路、西北路；對市區原有街道、私營商店，亦要逐步做到合乎標準，趨於整齊。除道路外，又劃出不少房號，按“幹”字排列，賣給市民群眾，收入交省