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想想對策，至於其他大臣，暫且先不要說，以免惹來無謂的風波。”

“多謝陛下，臣，死而後已。”

就整件事而言，要改革的主國是地方上的司法體系和行政構架，朝廷各部門的職權要改革的大體上只有刑部。

這是因為，朝中大致已經形成了執法、監察、立法權的分離，只有審判權的界限比較模糊。

具體來說，大秦的執法權是掌握在刑部手上，監察權掌握在都察院手裡，立法權大致是由大理寺掌握。

審判權，也就是法院的職能，主要還是控制在刑部手中。而一些重大的案件，都督院和大理寺往往也會參加，組成所謂的三司會審。

刑部既有法院的審判權，又有警司的執法權，這是需要改革的地方。

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（未完待續……）

第863章　寒夜凝冰

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關塞莽然平，霜風勁，征塵暗，萬馬聲嘶，笳鼓交鳴。林柯寨下，敵人一浪浪的進攻，有如層層烏雲壓群峰，刀光如電，箭鏃如雨，咆哮如雷。

哈丹巴特爾這回是下了血本，不計傷亡地進攻，以期迅速攻破寨子，一來是要給大秦造成更大的震動，二來，他沒有帶什麼後勤，拖延不得，必須儘快破城才能得到糧草補給。

然而象林柯寨這樣的邊寨，小而彌堅，戚炎他們雖然只有三兩百兵力，但武器充足，給攻城的敵軍造成了沉重的打擊。

寨牆下，敵人的屍體壘了一層又一層，濃濃的血腥味瀰漫在風中，血紅的殘陽漸漸西斜，已經感覺不到陽光的熱量，北風越來越緊，吹得寨牆上的秦字大旗獵獵地翻卷著。

晏小滿抹著臉上的血跡，一邊觀望城外的動靜，一邊對正在包紮臂上刀傷的戚炎說道：“頭，看上去敵人是強弩之末了，要不咱們入夜後，出寨給他來一下。”

戚炎臂上的傷口不深，包紮之後對戰鬥力影響不大，他舔了舔乾裂的嘴唇說道：“小滿，兄弟們也很累，要發動夜襲，恐怕咦！”戚炎說到這，見城外的敵人在收集松枝之類的東西，不禁驚咦一聲，“快，讓寨中快送晚飯上來，敵人可能要連夜攻城。”

“這鬼天氣，夜裡滴水成冰，敵人竟要連夜攻城，真是不要命了”晏小滿說到這，也突然頓了一頓，他雙眼一轉，接著說道，“頭，我有個主意。”

“小滿，你又有什麼主意？”戚炎連忙問道；

他們原是偵察兵出身。論戰鬥力晏小滿是最差的一個，但他讀過一點書，腦子也最靈活，商丘大戰時，假扮成敵人的裝束獵殺清軍遊騎的主意就是晏小滿出的；

那次他們獲得不小的功勞，戚炎升了百總，申大乾、葉歸根等也都升了總旗，可以說皆拜晏小滿所賜。

“頭，如今天氣寒冷，夜裡更是滴水成冰。我讀三國演議的時候，記得曹操在渭河大戰馬超，馬超與韓遂引西涼兵大勝，截住渭河，曹操立不起營寨，憂心如焚，荀攸對曹操說，可取渭河沙土築起土城，可以堅守。

曹操撥三萬士兵擔土築城。馬超命龐德、馬岱各引五百馬軍。往來衝突，因沙土不實，築起便倒；

曹操無計可施，兵士都很驚懼。有個隱居在終南山的老者，叫婁子伯，號夢梅居士，來見曹操。說連日陰雲布合，朔風一起，天氣必定大凍”

“哎呀。這個我似乎也聽說過，小滿你的意思是，咱們也來個潑水築牆？”

“頭，咱們雖然不用築牆，不過可以在城頭潑些水，讓城頭結上冰，這樣滑不留手，敵人就很難攀上來。”

“不錯，不錯，歸根，你快帶人去準備水。”

晏小滿搶聲道：“