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為了減少工作量和人力、物耗，雷曉飛就採取了從番山墟運來三分之一，沿途徵收三分之一，上島後自己解決三分之一的方法。來解決這七萬人的吃喝問題。

其中上島後自己解決的三分之一那部分，雷曉飛就親自出馬去抓。他組織新移民，在先開荒的田上，種植一部分短收成期的農作物，儘量解決一部分口糧；同時，他還加大海上撈捕作業的力度，用魚產來補充糧食的不足，然後再組織部分人上山打獵、採山貨，發豆芽、芽採等快速高產的菜類等等，用盡千方百計來解決餬口問題。

而且，雷曉飛還以身作則，眾人吃什麼，他就吃什麼，一點也沒有這片土地最高官的特殊。

捱過了兩個多月的艱苦日子之後，現在，眼看先前種下的番薯、玉米等等的農作物已經成了氣候，這糧食的問題很快就能全面解決。

安置好了這班新移民後，雷曉飛他們就向海島的深處推進，隨著雷曉飛那“以點帶線，以線成面”策略的展開，天南島那組建行政機制的工作，已經從天南島的北面，一路向中部推進。

行政機制的建立，有效地組織起了當地居民的生產，加上了雷曉飛那合理的“合作互助”生產模式，讓成立行政機制的地區，已經嚐到了甜頭，各地的開荒種植面積，直線上升。

天南島這是開荒種植的改革方針，還是雷曉飛在上天南島之前，苦思之下，從史記對海南島的一段記載中得到的啟發。那是對明初時的海南島的記載：“所以不立州縣屯所者，蓋其時黎民鮮少，山嵐瘴氣猶未消滅故也。方今生齒眾多，土地墾開，山嵐瘴氣已消滅八九分”。

既然有了成功的例子借鑑，雷曉飛哪能不利用？他就定下了對天南島的改革方針：以農為本，開荒為主。

還有一個原因支撐雷曉飛這個開荒的方針，就是由於天南島那熱帶地理位置的光、熱、水等條件優越，生物生長繁殖速率較溫帶和亞熱帶為優，農田終年可以種植，不少作物年可以收穫2至3次。所以，雷曉飛認為，只要有足夠的農田種植，他的改革就成功了大半。

雷曉飛把他們這一行人兵分兩路，由文武為領頭帶一路，帶著洪彪、石頭和“文華閣”的能工巧匠、特務連的人，充當先鋒，與雷曉飛從成立行政機制的地區，挑選出來的一批幹部，向天南島的中部、南部挺進，他們的任務是負責在途經的地方成立行政機制，並把雷曉飛的先進生產模式、先進生產技術傳授下去。

而雷曉飛他們剩下的這班人，則到已經改革後的地方，根據當地的地形地貌，指導當地的人種植經濟作物，並傳授當地的各種作物的種植知識和設定種植比例。

雷曉飛從前世的資料中得知，這個天南島還真是個種植的好地方，大華南方的作物這裡基本全部能夠種植，比如水稻、旱稻、小麥、番薯、木薯、芋頭、玉米、高粱、粟、豆等等，他就是要在指導當地擴大種植之餘，調整當地的種植結構，來提高當地人的生活水平。

同時，雷曉飛還準備在這裡大量種植耐貯存的作物、水果，待收成之後再銷往到大陸的那邊去。如甘蔗、麻類、花生、芝麻、椰子、檳榔、菠蘿、荔枝、龍眼、胡椒、茶等等。

雖然，以當代的交通條件，要把這些新鮮的作物、水果銷往遠處，肯定會相當困難，但如果能鋪設好了銷售的線路、網路，用不停歇的接力運送模式，第一時間把這些收成運往大陸銷售，那也並非不可能的事。不是有詩為證嗎？“一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來”，古人不也這樣用速度來保證水果的新鮮？

而對於一些不耐貯存的水果，雷曉飛又用出了他在巴蜀的白雲寨用過的那一套，就是製作涼果、蜜餞。不同的是，這裡的製作以涼果為主，因為，南方的人喜歡吃涼果多於蜜餞。

至於一些在當