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他們賜與漢姓，男子為三等平民，其子女不得入學，須得立有軍功者才能賜與漢姓，並升級為二等平民甚至一等平民，女子則隨其夫，其夫為一等平民者。女子也同樣為一等平民。為三等平民者，女子則也同樣為三等平民，至於其他國家的人口，男子則為奴隸，從事於修路挖礦等事情，女子則同樣隨夫，與其夫的身份等同，劉民的這個措施，使得為奴隸者中幾乎沒有女子，做奴隸者基本上是一代而絕，為了有更多的奴隸，於是在後來不得不更大量從國外進口人口。

劉民這些政策，不但讓那些中小商人努力的從事著人口的買賣，一些不是商人的人，為了圖個出身。也開始瞄上了人口這門生意，廖化和周倉就是其中改行做人口生意的人，廖化和周倉都是出身於典巾軍中，當黃巾造反時，廖化還是一個不大的少年，而周倉則是典巾軍中的一個將領，要說這周倉。其實是有些本事的，周倉的一身力氣很大，但他是這個時代的一個泥腿子出身。沒有讀過書，但會一些武藝，在黃巾軍中算的上是一員猛將，後來張角三兄弟死了。黃巾軍的造成反熱潮陷入了谷底。周倉，廖化加上裴元紹就帶著一群黃巾軍餘部跑到了山區之中，當起了山賊，可這當山賊也不是一條好出路。

沒有什麼補給來源，周倉他們手下的人馬不是餓死了就是病死了，也有少數離開他們投奔了官軍。三人中廖化讀過一點書，在這個時代也算是有文化的人，眼看著部眾越來越少，深知這樣下去不是辦法，後來在一次搶劫的行動中，遭遇了官府的沉重一擊，讓周倉他們手下的人馬更少了，最近，周倉他們搶劫俘虜到了幾個商人，從那些商人的嘴裡。周倉他們得知，在洛陽那個地方，現在是一個天堂一般的地方。那裡的百姓，家家戶戶都有飯吃，不論任何出身，只要是大漢帝國的人，到了哪裡就能分到田地和糧食。還有耕牛等生產物資分發。

那些商人的話，不但讓周手下的黃巾軍們產生了去洛陽的想法。就是廖化和周倉他們也有了想去洛陽的想法，對於那些黃巾軍來說，他們之所以造反，為的就是給有一口飯吃，這就是他們心中的理想生活，而周倉，廖化他們這些頭目，心動的原因就是那一句話，不論什麼出身。到了洛陽都可以謀個出身。若不是裴元紹不願意去洛陽，認為官軍都是言而無信的，廖化與周倉早就帶著人馬跑到洛陽去了，再後來，周倉他們的日子越過越困難，正覺得有些走投無路之時，俘虜到的一介。商人給他們帶來了一咋小訊息，那就是洛陽的劉候爺最近下了道命令。鼓勵大漢帝國的商人們從事人口的買賣，並且給那些商人封爵。

這個訊息讓周倉他們有些心動。於是又聚在一起商量起來，這一次，連裴元紹也不反對了，認為弄一些人口到洛陽去換取一些糧食和武器是一個非常好的辦法：“周倉，元儉，要說這件事情還是做得的。我們也不圖他那個什麼爵位的，只要他們肯給我們糧食和武器就行了。另外。我們的隊伍中有這麼多的老弱，與其讓他們跟著我們餓死，還不如拿他們換取一些糧食和武器回來，同時這些人到了洛陽，如果有那些商人說的一半好，那麼也有他們一條活路可走，我們也不用眼睜睜的看著他們餓死在我們面前”“元紹，你這話我也是贊同的，我們這些人縮在這個山中，最終…個二法，你既然不願意投降那官兵，那我們就不投他億撕”我們以後只管把人賣給他們，從他們手中換取糧食和武器，這生意也是無本的買賣，最適合我們做了”廖化見裴元紹也不反對，心中很是高興。這樣一來，不但自己等人以後的糧食與武器有了來源，也讓手下那些老弱婦孺不至於看著餓死，說起來，這些人也都是鄉里鄉親的，看著他們餓死，廖化的心中也不是滋味。

“就是，就是，要我說啊，咱們這一路去洛陽，還可以一路上多弄一些人口，只要不在那位劉候爺的境內弄人就成，我聽說啊，有不少