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行辦法，南洲和東洲先施行洲選制，即由洲（相當於省）院事推選。待技術手段成熟，可以克服距離障礙時，再與本土一體，這樣就能解決南洲東洲匯總領下各州推選結果的時間問題。

關於第三點的公平問題，大議確立的共識是，英華宰相主政，是為守英華天人大義，而要守大義，先決條件是確保英華一統。

英華地域遼闊，各地千差萬別，宰相治政，面對的主要問題是均衡地域之差，而不是按人數多寡而定。就像東洲，不過區區三洲二十萬人口，但地域偏遠，治政有其獨特之需，不讓他們在宰相推選上與本土一縣平等，他們會怎麼想？會覺得自己跟國人一體麼？

這個道理在西院推選上已有體現，東院是按選人數量定，西院是按行省和託管地而定，就是要確保工商稅制等關係到經濟發展的法權能夠一碗水端平。畢竟這些法權的核心在於地域之差，地域之差決定了經濟之差，人口多寡只是地域之差的體現。

當然，有不少人反對，也說明此策並不是絕對公平。對本土人口密集縣來說，百萬人跟一萬人都是一張票，的確有些想不通，而且這些縣還是經濟發達地區。

這個問題不能忽視，但大議選擇的方向不是給本土人口密集縣加什麼優惠，在各方爭執之下，大家妥協出一個充滿智慧的解決方案：擴大選人群體。

之前選人的資格是二十歲以上的成年男性，小學畢業，有定居地、一定家產或者穩定工作，外加藏蒙等地的原有貴族（這一點也是妥協）。大議決定，將標準裡的家產和工作一項放開。

此時還沒考慮放低文化標準，乃至允許女子為選人，畢竟在這個時代，“選人”在大家心目中就是“士”，而士麼，不僅需要有一定文化，還只能是男子。但在可見的將來，隨著政黨競爭，選人標準終會一步步放寬。

就只是放寬兩項細則，選人群體都會大漲，人口稀少的州縣，選人增加的幅度非常明顯，而人口密集的州縣，因為基數太大，選人增長比例相對少一些，兩方差距縮小，由之前的一對一百變為一對六十，這就是相對的公平。

這九天的議程，狄德羅一天都沒拉下，他像是一塊海綿，貪婪地吸收著貫穿於大議裡的博弈智慧。

“我依稀看到了五百多年前，不列顛的大憲章之光。但跟不列顛不一樣，賽里斯人已經將這樣的精神滲透到了每個人心中。你看啊，不管是儒雅的文士，還是珠光寶氣的豪商。不管是出身平民的普通人，還是八面玲瓏的官員，就算爭吵得面紅耳赤。也都沒想過要退場，要放棄，而是堅信他們能達成一致。就算是絕對無法彌合的分歧。他們也懂得從側面，從另一個方向跟對方調和，他們是怎樣做到的呢？難道就只是賽里斯的天人大義，以及皇帝的權威嗎？”

狄德羅感慨著，並且習慣性地聯想到自己的祖國：“在法蘭西就絕對見不到這樣的會議，這樣的變革。國王和主教們叫囂要剷除所有異己和異端，激進的自由派們叫囂要把國王押上絞架，把主教掛上十字架。夾在中間的貴族們不是騎牆觀望，就是故作清高，以為自己能置身事外。”

陸盛諦這幾日也聽夠了狄德羅的抱怨，尤其是對法蘭西自由派文人們的批判，他感慨道：“德尼斯，這裡是賽里斯，不是法蘭西。皇帝陛下視自己為開啟新時代的領路人。皇權只是他用來照亮世人雙眼的明燈。這裡也沒有貪婪和虛偽的教會，天廟如空氣一般無處不在，卻只關心世人的道德。這裡也沒有貴族，至少沒有歐羅巴那種貴族。人人平等的觀念不需要像歐羅巴那樣來一場思想革命，大家才能認識到。在賽里斯。人人平等的思想在幾千年前�