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作形同踹蹬因此踏布行又稱踹行，這些工人因此又被叫踹匠。根據清虜蘇州織造的檔案，康熙三十年，蘇州就有踹行三百家，踹石八千塊，踹匠九千餘人。而根據鹽鐵衙門蘇州工商所報稱，截止到今年六月，踹行的數字增加到五百家，踹匠的數字逾二萬五千餘人。”

鄭克臧靜靜地聽著，就聽鄒書英繼續道：“踹匠多由工頭從江淮、浙西僱傭而來，每染一匹布，踹匠只能獲得一百餘文的收益，雖說如今海貿大盛，棉布出口暴增，踹匠的收益也有保障，但與之付出的辛勞卻不相應，所以踹匠們經常一起要求增加報酬，只是布商認為自己已經跟踹行和工頭約定貨價，踹匠不向自家東主爭取加薪，布商要求加價於情於理不合，因此不願滿足踹匠的要求，既然要求無法滿足，踹匠們就紛紛相約罷工叫歇。”

“只是罷工叫歇嗎？”鄭克臧突然插了一嘴。“打砸市面衝擊官府的又是誰！”

鄒書英恭聲應道：“聖上所言甚是，踹匠以蘇州工商所偏袒布商大戶為由，衝擊官府，卻有禍亂之嫌疑，只是棉布出口關係到朝廷利稅，卻不好遙遙無期的耽擱下去”

“好了，鄒卿，這事不是你該過問的。”鄭克臧冷冷的教訓道。“且退下吧。”

鄒書英嚇得冷汗直流，忙不迭的跪拜告退，等他退下了，鄭克臧眯起眼睛想了想：“要挾，天下出棉布的也不是蘇州一地，再說朕最不怕的就是要挾。”

喃喃的說了幾句，鄭克臧放聲命令道：“來人，著刑部徹查此事，緝拿背後唆使之工頭。”

鄭克臧明白的很，鄒書英有幾句話根本只是說了一半，踹匠的薪資低是不假，但踹行是不是沒有賺到錢呢？工頭是不是沒有從中分潤呢？很明顯，整個故事裡只有最後一個環節是遭到了盤剝，至於其他且不說是不是賺的腦滿腸肥，但至少是小日子不錯。至於踹匠們不去跟僱主、工頭討價還價偏偏去找八竿子打不到的布商的麻煩，其背後的黑手已經不辨可知了。因此，打蛇要打七寸，這些人絕對不能放過。

武成五年十二月十五日，鄭克臧回到武昌，此時關於蘇州踹匠罷工一案的審判結果已經出來。大審院江南行省分院派出審判團於蘇州宣判，踹匠罷工騷擾市面衝擊官府罪名成立，為首十四人及背後唆使之工頭十一人流放南洋，其餘無罪釋放。隨即，鹽鐵衙門蘇州工商所秉承上意宣佈，踹匠薪資過低乃是禍亂之源，著踹行增加踹匠計件薪酬每匹六十文，至於因此增加之成本由踹行和工頭自行承擔，並於來年與布商議價時，雙方分擔。

事情看起來就這麼平息了，但十二月二十日，宮中突然傳出詔書褒獎廣東“東家行”、“西家行”制度，稱其“不使君上分憂、堪為勞資典範”並勸諭天下商賈夥徒“悉效仿之”。

詔書一出，天下聳動，不知情者紛紛去信廣東詢問什麼是“東西行”制度，隨後才知道所謂“東家行”顧名思義是資方的同業組織，與之對應的“西家行”自然是工人組成的勞方行會。不過“西家行”還帶有一絲工會性質，有短時失業救濟、傷病救濟、蒙學夜校等互助慈善的內容存在，更重要的是，東西家行還是勞資雙方關於薪水問題談判的平臺。

於是所有人都明白了，這麼一來，官府便從勞資雙方的對立中超脫出來，成為雙方談判的監督者和最後仲裁者，不勞有激起民變之虞；而就勞資雙方來說，上會館總比直接“齊行叫歇”乃至“聚眾毆搶”要溫和得多，也不至於出現必須官府介入鎮壓的失控衝突。

武成六年三月三十日，華夏鹽鐵衙門以部門令的形式正式頒佈《東、西家行行事範則》，從而從國家政策角度確定了華夏國內商業自治的基礎，從而使得民間社團這一歷朝歷代嚴防死守、嚴禁“結黨營私”的政策開始走向消亡。

當然相比頗有身家的東家行眾人