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大臣,有沒有好點的辦法。朝廷賑災能力也是有限,朕希望能夠把糧食送到最有需要的地方!”
我話一說完,各大臣都沒有吭聲。賀逢聖本想出來說話的,最後還是忍住了。在這裡邊,內閣大臣跟戶部官員最清楚大明的財政情況。賑災的話,今年是完全沒有問題的。戶部的人不出來說話,理由很簡單,作為大明的財政管家,自然不想國庫裡花得一乾二淨,即便有錢也要防著別的地方要用。
周延儒見我話又大膽出言道:“皇上所說極是,微臣也是擔心地方官員肆意謊報災情,所以微臣以為災情生後,應該先由地方出力抗災。若仍舊無法度災,才能由朝廷接濟。”
“皇上,微臣以為周大人的話不可!”內閣大臣成基命最終站了出來,他不緊不慢的說道:“皇上,雖然朝廷全力賑災會使得地方官員倦怠,但如按周大人所言,一旦到了地方無力賑災再申報朝廷,只怕傷民太重。我朝以仁德待民,望皇上以民生為重。”
“望皇上以民生為重!”成基命說完,很多大臣都順著跪了下來齊聲高呼。
看這個陣勢我不答應還不行了,我只好順著他們道:“各位大臣平身!”
“皇上,微臣有一法子供皇上參詳!”這時又一臣子出來說話,我定睛一看,原來是溫體仁!今天的大臣都怎麼了?都是在我要決定什麼的時候才突然冒出來!
“哦,既然有法子,那就說出來大家參詳下!”
溫體仁又行了一禮道:“微臣方才苦思良久,覺得若朝廷全力賑災有弊端,但由地方先賑,朝廷後救濟也有缺漏,所以微臣想了一個法子,將兩者各取所長。當地方有災之時,地方官員先上報朝廷,朝廷予以救濟;但救濟糧銀非直接下撥,而由朝廷派員監督放,並視當地官員在災中作為來評定其政績。”
我不由拍了下案臺,叫了一聲‘好’!倒不是說溫體仁的建議有多好,而是他給了我一個靈感。那就是獨立的審計制度。歷來朝廷用錢,都是戶部審計放,弊端是肯定有的。就像溫體仁建議中提到由朝廷派員去放救濟糧款,只要地方官員賄賂好戶部就可以了。而我要成立一個獨立的稽核部門,獨立核算朝廷各種支出用度。
“各位愛卿,各位愛卿!”我叫了幾聲,他們才從驚訝中恢復過來,看來他們對我的過火反應有些讓他們始料不及。溫體仁自然有些志高意滿,皇上說好,那自然一切都好。周延儒則大呼倒黴,自己好容易選好的機會,居然給溫體仁插了一杆進來。
“各位愛卿,方才溫愛卿所言,正合朕的心意。這次京畿,江西的旱情很嚴重,朝廷就全力救災,江西那邊由南京戶部負責。至於另派人員監督之事,朕不久會有旨意出來。”
誰也不知道,就是這樣偶然的一個建議,使得大明又多出了一個部門。而我有了這個頭緒之後,這幾天都一直在參詳著怎麼把這會計部門獨立出來。它的隸屬部門,人員組成等等都讓我頭疼了好一陣。這事還沒有了,徐光啟又回來求見了。好在他給我帶來的訊息還算不錯,熱氣球的試驗完成,他是來請旨問我要把載人熱氣球的直徑做多大!
“皇上,根據微臣的計算,若要實現載人,熱氣球至少要做到直徑三丈( 十米) 以上。”
“嗯!”我看了下徐光啟試驗出來的資料,直徑六尺(2米) 的熱氣球載重最大可到三斤半的樣子,考慮古代的十六糧制,換算出來至少要做一個直徑六丈以上的熱氣球才行,而且不考慮其它因素,這個高達二十米的龐然大物實際載重也只是在一噸左右。我最後決定:
“朕看就將這試驗的熱氣球直徑擴大十倍便可以了!”
徐光啟心算了一下才點頭道:“微臣遵旨!”
徐光啟現在滿心都在盤算著熱氣球的資料,見我無其他事便打算