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只要關外有了漢人，再有厚利，以漢人為本，驅策當地土著，靠英華民間早已熟悉的武裝商隊模式北進，羅剎人不僅別想再如李肆前世那般，一路南下到黑龍江，說不定會丟掉西伯利亞東面

“我英華從外事和貿易上入手，需要的僅僅只是嘴皮功夫，外加一些民爵而已……”

自東面遏制羅剎人的方略就此成熟，總結而言，就是推動年左自立，讓這一對做開國夢的傢伙替英華開荒，同時推動滿清墾殖關外有了人就好辦事，而人還是漢人，以後怎麼都是華夏的一份子

當然，包括李肆在內，在場眾人都故意忽略了一件事，那就是由年左和滿清辦事，漢人在關外墾殖的代價自會無比高昂，其間不知會伴隨著多少血腥，說是白骨累累也不為過而這個代價英華怎麼也付不起，現在有年左和滿清揹著，即便想到，故作姿態地哀嘆之餘，心中卻是慶幸不已

陳潤這一策全面而縝密，又都是借力而為，即便是湯右曾陳萬策等人都覺得是良策，畢竟不需要英華親力親為，甚至都不必花多少錢，李肆首肯之後，就由通事館聯合各部去謀劃細節了

“難道漠北方向，也要學東面這般，有了幾十萬漢人在當地紮根，才謀取北面？”

陳潤退下，範晉再次提到漠北，額濟納河和居延堡大勝，使得漠北局面大開，此時若不趁勢而進，那這一場勝利就得不到最大的收益

“秀才，你剛從交趾回來，該是還沒來得及看到薛雪和張漢皖的呈報……”

李肆心情極好，喚著範晉的暱稱，示意秘吧遞上相關資料，厚厚一疊，正是之前李克載百般求李香玉而不得的絕密資料（未完待續）

第七百九十八章　辛亥，沸騰的大時代

（） 薛雪和張漢皖的漠北蒙古處置方略，其實就已經談到了如何遏制北面羅剎人的對策其中包括三個重點

一是重調整漠北格局，扎薩克圖汗部、額濟納土爾扈特等部將成為犧牲品，他們本就是負隅頑抗者或是此戰罪魁禍首，其他蒙古諸部一點也不同情他們

小策凌的準噶爾部將得到額濟納土爾扈特部的舊地，策稜的三音諾顏部也將取代扎薩克圖汗部，統領滿清時代的科布多以及扎薩克圖汗部所轄諸小部族作為附帶的懲罰，土謝圖汗部和車臣汗部也必須交出一些部族

這些部族的生存之地在哪呢？就在羅剎人手裡這是方略第二點，薛雪建議設立北庭行營，以軍領政，直接統管漠北，圖謀北海乃至極北之地而扎薩克圖汗部、額濟納土爾扈特以及其他部族，必須要從羅剎人手裡搶地才能生存當然，英華會給予武器，提供給養，協助訓練，同時與其通商貨往來，扶持他們去奪羅剎人的地盤

北庭方略不是光靠蒙古人，薛雪和張漢皖都認為，必須繼續向北修路建堡，同時在沿路合適的地點移民屯墾目標是奪羅剎人的厄爾口城，在北海佔住腳，以此為北庭行營的治所英華是骨，蒙古人是肉，有骨有肉才能施足力氣

第三點涉及的是骨肉如何相融的問題，薛雪認為，滿清時代的盟旗制已不適合英華，英華必須要深地插手部族內部事務這一點在英華國中的苗瑤各部事務上已有很深體現

各族的確與漢人的風俗不同，生硬地改制會引發諸多問題薛雪這幾年在相關事務上積累了豐富經驗，他所完善的“族法制”既讓各族融入了英華國體又最大限度地確保了各族各部自主用在蒙古人身上順理成章

所謂“族法制”，其實就是將英華現有的地方政制削削改改，換上了各族自己的外衣披上去原本英華從中央到地方就有分權，以此分權來吸納各族，早就有了根底

各族需建長老會或部族