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只有科爾沁這裡安全，商人們自然多湧到這裡來。

科爾沁城還沒建好，城外已經搭起了大片的帳蓬用於交易，綿延數里，堆滿了緊俏的商品，把遠近的牧民都吸引來，他們拉著皮貨，趕著馬牛羊來換取關內的商品，不絕於途。

科爾沁城外儼然成了一個繁華的大榷場。無論是關內的商人，還是關外的牧民，都是眉開眼笑，雙方各取所須，互易有無。

剛到任的科爾沁知州黃明山把榷場管理的井井有條，派出官員嚴格抽稅，高峰之時，一日的稅收竟多達一萬兩。這是什麼概念。這相當於關內許多州一年的稅收總額。

這是黃明山赴任前萬萬沒有想到的。誰說這是蠻荒之地，這真真是聚寶盆啊！

黃明山私心裡，甚至希望草原上其他部族繼續亂下去，這樣科爾沁的繁榮才能繼續保持。一但草原上平靜了，商人們肯定不會全擁到科爾沁來交易。

西遼河附近那水草豐茂的原野上，秦軍士兵穆凌拿著一根長長的繩子，一拍戰馬飛奔出去，另一個士兵李瑞拿著繩子的另一頭站在原地；

眼看穆凌打馬跑得歡實，繩子快拉盡了，李瑞連忙猛打胡哨。同時揮動手上的紅旗大喊：“穆凌，快不是，慢點，到了，到了，快停”

遠處的穆凌已聽不清他的喊聲，但能聽到胡哨和看清搖晃的旗子，連忙停下來，附近的秦軍士兵也馳馬過去。沿著拉緊的繩子，飛快地把一根根木樁打下去。

事了。軍事都僉事蔣義涵一邊在圖紙上寫寫劃劃，細作記錄，一邊對身邊的牧民說道：“好了。阿布勒，以後這就是你家的草場了。你一定要記住本官說的，要適量放牧，牛羊越多。越便宜，賣不了價錢不說，還會把你家的草場啃成荒漠。那你家以後可就沒指望了。”

那叫阿布勒的科爾沁牧民，小心翼翼地說道：“大人，剛才量杜爾勒家的草場不是拉了兩根繩子那麼遠嗎？怎麼我家的只有一跟繩子遠呢？”

蔣義涵露出一臉微笑，耐心地說道：“阿布勒，你要知道，杜爾勒家比你家多兩個人，這草場是按各家人口多寡劃分的，而且杜爾勒家的草場地勢比較高，不及你家這塊地處低窪的草場豐美，你要是不想要這塊，選杜爾勒家那樣地勢稍高的草場，按規定也能多給你家劃分一些。你要調換嗎？”

阿布勒一想，真是這樣，這片草場地勢低窪，每年草長得都比較豐茂，他連忙應道：“不換了，不換了，大人，我就要這塊了。”

蔣義涵本以為這件事就這麼解決了，可沒想到有些牧民不願意了，都想爭搶分給阿布勒家的這片草場。

大夥一吵起來，還都是用蒙古話，什麼嘰哩咕嚕的，蔣義涵聽得一個頭兩個大。嗯，看來這樣真不行啊。

“大家靜一靜，都聽本官說，這樣吧，所有草場先劃分完，然後大家再抽勾，到時誰家抽到哪一塊，由長生天來定，誰也不能再反悔，否則就是對長生天不敬。”

“大人這個辦法好，就由長生天來決定。”

“對，就這麼辦，讓長生天來決定，這樣最公平。”

“不行啊，我家六口人，要是抽到四口人的草場，那麼公平？”

蔣義涵連忙說道：“大家放心，四口人的與四口人的家庭抽，八口人與八口人的家庭抽，這樣就不會有八口之家抽到四口人的草場了”

蔣義涵感覺有些口乾舌燥，差點被自己繞暈。

一開始聽說要分草場，把無主之物變成自己的私有財產，牧民們都很高興；

可這一事真做起來，問題還真不少，一個處理不好，就會引起所有牧民的不滿。

不過辦法總是人想出來的，只要耐心細緻一點，還是能辦妥的。關鍵是把草場私在化這一點，在蔣義涵看來，這簡直是神來之筆，也