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就該建立政府了，我的意思是先成立個大明王國政府……須得設立內閣，宰相一職不如就由軍師和慕文來做吧。”

宰相啊！

左宗棠和劉鵬互相看了一眼，都在憋著笑呢！宰相一職被朱元璋廢了以後，已經好幾百年沒有在中國出現了，雖然明朝後來是有內閣首輔的，但畢竟沒有宰相名號，至於清朝乾脆連名義上的宰相都沒有了……

“內閣之下應該設立財政部、外交部、商務部、司法部、內政部、工業部、交通部、教育部、建設部、農林部等十部，每部設尚書、侍郎各一名。各部之下，再視情況設立若干司局。”

之前的蘭芳大公國內閣之下也有部，一部之長稱大臣，那是為了體現蘭芳是英國藩屬，所以才模仿英國的官號。現在是復明，自然要用尚書這個稱謂了。不過各部的設立和職責卻依然是西式的。

“明公，咱們大明內閣之下好像沒有吏部，這官員任命該有那一部負責？”陸培芳皺著眉頭問道。他也是舉人的身份，投靠朱濟世雖然沒有左宗棠早，但是出力並不小，他兒子現在還在白雲山和清軍苦戰呢！這個宰相沒有份兒，總該有個尚書吧？滿清的六部是以吏部為首，所以他的心理價位就是吏部尚書。可是朱濟世計劃中的內閣卻沒有吏部這個衙門，自然也沒有吏部尚書了……

“這大明的官員任命、考核、晉升，並不是由一個衙門總攬的。”朱濟世摸著鬍子思索著道。

對一個政權，一個國家來說，吏治無疑是做好一切工作的根本，如果一國官吏都是腐敗無能之輩，再好的制度都不會給國家帶來多少進步，甚至還不如糊里糊塗將就著過日子比較好。

而滿清和前明的衰弱，很大的原因便在於吏治。朱濟世現在想要再興大明，自然不能照搬明清的吏治體系了。（未完待續。）

第235章　秀才為官，科舉進級　第二更

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“吏治之事，我現在只有一有些想法，說來給諸位聽聽，”朱濟世思索著道，“無論是滿清還是傾覆之前的大明，都有官吏之分，官分九品十八階，從九品下就是吏。名為官治民，實為官治吏，吏治民。官還有清髒之分，吏則皆為汙吏。因而，明清兩代所實行的其實就是汙吏治民。軍師，陸先生，我說的可對？”

左宗棠和陸培芳都點點頭，汙吏治民的情形他們自然知道，只是要解決這個難題卻很不容易，於是便望著朱濟世，等著聽這位明主的高見。

朱濟世接著往下道“而西洋各國並沒有官吏之分，而實行事務官、政務官制度，事務官皆有考試選拔，政務官則是地方大員，由士紳推舉。地方政府的日常運作皆有事務官負責，大事則由政務官和士紳所組成的議會商量討論決定。”

左宗棠聞言皺眉，“這等辦法倒是新鮮，只是如此一來，朝廷便失去了任命官員之權了……”

陸培芳也道“如此紳權太重，恐怕會壓迫平民太甚，難免紳逼民反。”

朱濟世點點頭，現在的歐洲不正是坐在社會革命的火山口？看看英法等國勞動人民過的什麼日子，就知道現在掌握政權的資產階級的剝削有多兇了。

“我大明當然不能如此行事了。”朱濟世擺擺手，笑道。

“不過也可參考西法行事。使官吏一體，皆有科舉選拔。今後我大明的科舉也設秀才、舉人、進士三級。只要中了秀才便有資格在本地擔任微末小官，負責原來有吏員所任之公務。須任滿五年，官聲良好且能任事者才能考舉人，中舉之後便有資格擔任更高階的官員，五年後若官聲良好，才能考進士，進士及第才有資格擔任知府之上的高官……當然這樣的體制須得逐步實行，不能一蹴而就。而且只適用於文官，不可