第63章 軍功制(第1/3頁)

眾人相互見禮後，各自落座。臧洪隨即開始闡述昨晚與張固討論的屯田制的意思以及相關擔憂。

待臧洪言罷，張紘微微一笑，說道：“主公、子源兄，你們二位似乎有些過於執著於細節了。”

張固聞言，目光轉向張紘，連忙詢問道：“子綱先生，莫非您對此提議有何高見？”

張紘緩緩說道：“主公提出的軍屯與民屯之法，實為良策，切實可行。至於子源兄所擔憂的不患寡而患不均的問題，也確實存在。”

“然而，如今天下歷經黃巾之亂，無主之地與荒蕪之地比比皆是。這些土地大多位於戰亂頻仍的郡縣。因此，我建議，軍屯與民屯之法不必在每個郡都推行，或許可以有所選擇區分。這樣一來，問題或許就能迎刃而解了。”

見張固與臧洪點頭表示贊同，張紘繼續說道：“主公、子源兄，關於你們所提到的不患寡而患不均的問題，我曾遊學東都洛陽時，曾見到過這樣一項統計。”

張紘稍作停頓，清了清嗓子，繼續說道：“據漢和帝元興元年至順帝建康元年的統計資料顯示，全國戶數在九百萬至一千萬之間，人口約五千萬，田地約七億畝。平均每戶佔有田地近八十畝，平均每口人佔有田地十三畝多。”

“當然，這只是平均資料。考慮到地主、世家和王族兼併佔有的土地，每戶實際佔有的土地數量肯定會有所下降。但是，歷經黃巾之亂後，如今的人口數量肯定已不及和帝、順帝時期。再加上黃巾之亂導致不少地主和王族被誅殺，荒地因此增多。”

“而一戶之家所能耕種的土地數量其實有限，例如一戶五六口人，所能耕耘的土地上限也就五六十畝左右。因此，除了民屯之外，我們或許還可以考慮其他更為靈活的方案。 普通民眾若有能力承擔相應費用，以及又有能力和勞動力剩餘，亦有資格開墾未被認領之荒地。其實，不怕民眾開墾土地，就怕土地荒蕪。”

“此事宜先呈報官府進行核查，確認荒地無主後，經五年持續耕作，該地塊即歸開墾者所有，予以造冊登記。諸位對此有何見解？”

張固等人對此表示贊同。郭嘉補充道：“此方案切實可行，但務必加強監管，以防欺詐行為，確保荒地得到連續五年的有效開發，不得中途廢棄，並應設定合理的開墾上限，以保障屬地稅收的穩定增長。”

眾人對此均表認可。隨後，張固詢問郭嘉關於軍功制度的進展情況。郭嘉微笑著回應：“相關條例已制定完畢，正欲向主公彙報。”張固催促道：“請詳細闡述。”

郭嘉遂介紹道：“軍功牌分為六級，自特級功牌至五級功牌不等，特級軍功牌需立下斬將奪旗、攻城拔寨等顯赫戰功，其餘各級則依次遞減，至五級軍功牌則記錄如斬殺敵軍首級等戰功。”

“軍功牌與獎勵掛鉤，設有十級爵位作為獎賞，退役士兵可憑軍功牌換取相應爵位，爵位不僅賦予土地權益，還附帶月俸，且可傳承三代。此外，軍功牌還可兌換其他物資，並可用於減免除死罪外的其他刑罰。”

“軍功牌可累積兌換，例如五個五級軍功牌可換取一個四級軍功牌，以此類推，但軍功牌禁止交易，僅限本人或其直系後代使用。”

“每枚軍功牌均有唯一編號，並記錄在案。兌換時，將核對書冊記錄的戰功，確保戰功真實無誤，防止偽造。書冊一式三份，分別保管於不同部門。”

清了清嗓子，郭嘉繼續說道“另外，除賞賜之外，還有處罰，如大將既受命，總專征之柄，犒師於野，畢而下令焉，不從令者必殺之。夫聞鼓不進，聞金不止，旗舉不起，旗低不伏，此謂悖軍。如是者斬之。”

“呼名不應，召之不到，往復愆期，動乖師律，此謂慢軍。如是者斬之。夜傳刁斗，怠而不振，更籌乖度，聲號不明，此謂懈