朝堂之上,滿朝文武齊聚。皇上端坐龍椅,神色肅穆。平定三州之亂後,是時候要開始推行新政了。

"當今天下,積弊已久。"皇上開門見山,"諸位愛卿,都說說該如何改革。"

眾臣紛紛出列,各抒己見。有主張從吏治入手,有建議改革軍制,還有人提出整頓財政。

"林焱。"皇上突然點名,"你來說說。"

林焱出列,躬身答道:"臣以為,當從四處入手:其一,革新吏制。其二,整頓鹽政。其三,改革軍需。其四,清理冗官。"

"具體如何行事?"

"臣請詳細分說。"林焱正色道,"吏制之改,當以考核為重。官員升遷,不能只看資歷,更要看政績。地方官要定期輪換,以防結黨營私。"

這番話說得在場不少官員變了臉色。因為這等於是要打破他們熟悉的晉升路徑。

"至於鹽政"林焱繼續道,"當改專營為開放。讓商人自由貿易,但收重稅。如此既可增加國庫收入,又能打擊走私。"

這個建議更加大膽。鹽政向來是朝廷重要財源,也是某些家族的搖錢樹。現在要改革,必然會觸動很多人的利益。

"軍需之改,要從三處著手。"林焱滔滔不絕,"其一,統一採購,減少中間環節。其二,派專員監督,防止剋扣。其三,建立預算制度,杜絕挪用。"

此言一出,武將們也坐不住了。因為軍需採購向來是他們的財路。

"至於冗官"林焱說到最後一點,"臣以為,當裁撤閒職,合併重疊衙門。有些職位看似必要,實則可以併入他處。"

滿堂寂靜。林焱這番話可謂句句見血,直指要害。但也意味著要得罪很多人。

"說得好!"皇上讚許,"諸位愛卿以為如何?"

眾臣你看看我,我看看你,一時無人敢表態。這些改革太過激進,誰都不願做出頭鳥。

"微臣附議。"一個洪亮的聲音響起。居然是老太師!

有了老太師帶頭,其他大臣也不得不表態。很快,朝中就分成了兩派:一派支援改革,一派主張穩妥。

"改革事關重大。"皇上最後拍板,"命林焱、王明月、陳子規、張載之四人組成專門班子,擬定章程。"

這個任命意味深長。這四個人都是新科進士,沒有利益牽扯,最適合推動改革。

散朝後,林焱立即召集眾人。

"諸位。"他開門見山,"這次改革,阻力必然很大。我們要有心理準備。"

"怕什麼!"陳子規慷慨道,"總要有人站出來。"

"是啊。"王明月附和,"再這樣下去,朝廷就要被這些蛀蟲啃空了。"

張載之則說:"當務之急,是先擬定詳細章程。要讓改革有序推進,不能操之過急。"

林焱點頭。四個人分工明確:陳子規負責吏制改革,王明月主管鹽政,張載之經辦軍需,他則統籌全域性。

很快,第一個改革方案就出臺了:整頓吏部選官制度。從此以後,官員升遷必須有政績支撐,不能僅憑資歷。

"反對!"吏部尚書立即表態,"此舉太過激進,有違祖制。"

但這次,改革派早有準備。陳子規拿出詳細資料,證明現行制度的弊端。那些靠資歷升遷的官員,政績普遍不佳。

"若不改革,如何激勵能臣?"他質問道。

這番駁斥說得吏部尚書無言以對。最終,這項改革得以透過。

緊接著是鹽政改革。王明月提出了一個新方案:允許民間資本進入鹽業,但必須繳納重稅。同時,加強對走私的打擊。

"此舉大善!"戶部尚書支援,"可增國庫收入,又能打擊私鹽。"