第439章 秦朝的變化(第2/6頁)

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當嬴政主動表示，他要為底層秦人提供最基本的生活保障時，韓非愣住了。

這還是我認識的秦始皇嗎？

無論如何，對於秦人來說，終歸是一件大好事。

韓非沒有多想，他按照始皇帝的口述，熬夜五日，擬定出一系列新政。

一、在大秦各郡縣，統一建設安生閣、慈幼閣，並新增“福吏”去鄉里走訪，及時發現需要幫助的黔首。

安生閣，專門收養六十歲以上，鰥、寡、孤、獨的社會救濟機構，無論男女。

慈幼閣，專門收養十五歲以下的孤兒，成年後將被遣出，自力更生。

二、在各郡建立仁藥閣，朝廷花錢請醫家學子，為黔首看病，且草藥價格十分低廉。

三、在各郡建立結縭閣，朝廷會定期組織相親活動，以及集中大齡單身男子，將身份低微的隸臣妾許配給他們，確保每一個秦朝男子都能娶妻生子。

說明一下，隸臣妾乃賤籍，是奴隸的一種，你沒犯什麼事，不會成為奴隸的。

這一世，秦朝在統一六國後，就大赦天下，恢復了許多曾被貶為賤籍的六國遺民的平民身份。

換句話說，那個時候就已經沒有奴隸了，至於為何後面會成為奴隸，純屬自作自受。

目前，秦朝的隸臣妾絕大多數來自東南亞群島，得益於船舶技術的進步，秦軍一路南下，發現大量無主之地。

該地區仍處於落後的部落制度，於是就把那些地方的人抓回來，充當奴隸。

四、在《天憲》裡，新增養老相關的“老年法”，保障老人的各項權益。

如：如有老者無人問津，獨自死在家中或自殺，那麼老人的長子就會以“誅殺罪”論處，被判死刑，並有家族連帶責任。

年愈知天命者（五十歲），可授予朝廷掛名閒職，每年都能享受到，與秦吏差不多的豐厚賞賜。

五、提倡“敬老、愛老”的優良風氣，每年定期嘉獎孝順者，並給古稀者（七十歲）的高齡老人，發放桃杖。

擁有桃杖的老人，可享受一定的社會特權，社會地位等同於“亭長”。

六、朝廷獎勵主動收養孤兒的民戶，並每月派“福吏”上門走訪探望，對其發放補助金。

七、明確規定，一切曾經參軍入伍，為大秦做出貢獻計程車卒，額外每月按需發放補助金。

值得一提的是，這是終身制福利，只要你參加過戰爭，不管有沒有立功，都可以享受到，極大的提升士卒對秦朝的歸屬感。

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韓非一開始心情很忐忑，他擔心自己提出來的多條惠民政策，會遭到始皇帝的反對。

沒想到，嬴政看了一眼，檢查文案有無錯字，就立刻簽字透過了。

“？？？”

韓非目瞪口呆，他感覺非常不真實，甚至還想過勸阻一下。

“陛下啊，這樣安排，每年的財政支出會暴增許多的。”

嬴政沒有給他機會，擺擺手讓他出去。

上面提到的，秦朝準備新建的惠民福利機構，在古代還真的存在，個個有史可依。

周朝成立了最早的官媒，促進民間男女婚姻。

南朝梁武帝成立了最早的養老院，名為“獨孤院”，收養孤寡老人和孤兒。

南宋成立了最早的公益醫療機構，名為“惠民和劑局”，最初只是象徵性的收點費用，後來乾脆全部免費，真正實現了看病不要錢。

不得不說，宋朝的福利制度，是做得最完善的，補貼力度也最大，可能是因為朝廷有錢吧。

而現在的秦朝，同樣富可流油，或許與宋朝不相上下。