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規劃數”(IPF)中所佔百分比來看,更是佔優先地位。1982年至1986年這一五年期,中國分得的IPF共計1.22億美元,即平均每年2440萬美元。這筆規劃數是供我國用於向整個聯合國體系數十個技術合作執行機構申請援助專案的全部金額,而技合部就佔了454萬美元,佔去中國全部IPF的18.6%,說明了該部執行的專案對我國很有用。
1987年年初,技合部在中國執行的專案共18個,其中能源7個,統計3個,人口7個,公共行政(後改稱發展行政)1個。每一專案從開始執行到完成或告一段落一般需時三至五年不等。從1980年年初至1988年年初該部在中國執行的專案總數尚未見統計數字,但根據我司國別規劃與評估處向我提供的不完整資料,這期間在中國的投入在百萬美元以上的專案有:1982年的中國人口普查,1600萬美元;西藏和天津地區的地熱專案,1000萬美元;1985年開始的設在十多個大學內的人口統計培訓與研究中心專案,319萬美元;改進國家統計局設施專案,204萬美元;平頂山煤礦改造專案,200萬美元;改造山東37臺俄式發電機專案,196.4萬美元;建立石油勘探資料處理軟體體系專案,190萬美元;建立國家遙感中心專案,150萬美元;華南珠江口流域海洋工程地質調查專案,120萬美元;華東南保流域石油勘探與開發最最佳化技術研究與轉讓專案,101萬美元,等等。
祖國發展常繫心中(2)
根據上述同一資料,其他專案包括以下範圍:
1)能源方面:太陽能發熱與冷卻技術;實驗風力電站;地熱資源勘探、發展與利用;北京和天津地區地熱供暖;油井泥沙控制;貴州省石油地球物理勘察;大慶油田石油回收;石油勘探與發展培訓中心;高階地質學家北京培訓中心;利用鹽湖資源開發鉀肥生產;磷肥選礦;探礦技術轉讓;上海能源儲備;小規模採礦培訓中心;高壓直流輸電研究,等等。
2)公共行政方面:培訓國家經濟資訊體系人員;國家體制改革;高階管理官員培訓中心;政府審計,等等。
3)統計方面:建立兩個人口統計與分析培訓中心和一個資料處理培訓中心;避孕工具控制編目與管理資訊體系,等等。
4)人口方面:中國人口資訊中心;人口統計研究與培訓中心;與人口有關的英語和基礎科學培訓中心;比較地方性人口專論整合籌備處;供製訂人口政策之用的人口資料分析,等等。
技合部在中國執行的諸多專案中成功的事例很多,我本人曾經直接參與或比較熟悉且目前所能憶及的有:
1)人口普查與人口研究
上世紀五十年代中起,原北京大學校長馬寅初正確的人口論受到大張旗鼓的錯誤批判,我國的人口研究走進了死衚衕。即使到了我國在聯合國席位恢復後的最初幾年,出席聯合國人口委員會的我國代表在發言中仍在大批馬爾薩斯人口論及“人口爆炸論”等等,聯合國的人口專家們根本不敢與中國方面討論人口問題。直到“兩個凡是”在國內受到批判後,情況才發生根本變化,我國也開始接受聯合國在人口領域的援助。
1982年,中國首次進行使用電腦進行的人口普查,也是我國首次按照國際標準進行的最完整、最詳盡的人口普查。技合部作為執行機構為中國人口普查採購了21臺大型電腦及有關裝置,提供諮詢,幫助訓練人才和轉讓電腦技術,總投入1600萬美元。由於西方對中國的制裁而且這些電腦被列為高精裝置,必須申請到西方專管制裁的COCOM委員會出口許可證方能向中國出口,遲遲解決不了。我們在技合部多方設法,據理力爭,還聘請了律師,經過多次交涉,終於完成了採購任務。這是一次重要的反制裁