繼續討論推行新政。

這時張飛提岀一系列的建議,讓大家幫助參考,並規劃後再推行荊襄。他對眾人說“自從桓、靈二帝以來,由於先朝皇帝任用宦官制衡當權外戚,於是以十常侍為首的宦官開始活躍起來,他們開始欺君罔上,賣官鬻爵,地方官員為了迎合上層之意,各種苛捐雜稅都攤派到平民百姓身上,各地豪強大肆兼併土地,致使百姓衣不遮體,食不果腹,張角才乘機率領黃巾作亂。所以政令早就該改革了”。

他喝了口熱茶,潤了一下嗓子,又連著說“憑我們現在的實力守住荊襄九郡是沒有問題的,荊襄劉景升整過一次;曹操也短期任命過官吏。俗話說“一朝天子一朝臣”。我們既然為荊襄之主,就要頒佈自己的法律制度,該寬的就寬,該嚴的必須要嚴格。讓廣大百姓既知道我們的寬仁,更知我們法律的威嚴”。

眾人慢慢的思考他說的話,整體認為基本可行。孔明羽扇輕搖,他接言說趁我們新定荊州,各地方上豪強還不敢公開與我們作對。應以迅雷不及掩耳之勢頒佈新的法律,只要慢慢的深入民心,他們也就無法動搖了,即使陽奉陰違,但也只能搞點小動作。劉備問大家政令該怎樣擬定頒佈?

眾人還在思考,張飛開口說,簡單直接一點,廣大平民百姓都能聽懂,這時他伸出三個手指,“我就三條建議,不管軍民,都要一,一切行動聽從上面的指揮;二,不要亂拿平民百姓的財物,即使一根線也不許亂搶。三是戰時繳獲的物資財物一定要歸公,由上面根據功勞,和需要再行分配”。

大家都開始考慮他的這三條建議,也提出了一定的看法和質疑,張飛針對他們提出的問題加以解說,最終都同意了這三條作為政令。

張飛接著說,戰爭之中軍隊的存活,以及戰力都離不開民眾的支援。你對百姓好,他們自然也能對你更好。所以還有幾個要求也要綜合考慮。

一是說話和氣。

二是買賣公平。

三是借東西要還。

四是損壞東西要賠。

五是不調戲婦女。

六是不打罵別人。

七是不損害農作物。

八是不虐待俘虜。

當下大家也針對這些條令加以分析,賈詡和徐庶也過細思考了一番,他們對劉備和諸葛亮說,我們認為翼德的話可行。

張飛接著說,“我抽空查了一下荊襄戶籍人口,四府九郡總戶口為一百四十萬,人口超上千萬,只要任用得當,可以擴軍二十萬,加上我們現在的兵力可以達到四十萬大軍。我們的軍隊也可以下放去屯田,這叫軍屯。做到自足自給,平常充實國庫糧倉,戰時可以呼叫,不至於擾民。

眾人也認為可行,只是補充了一些。然後又問張飛還有什麼建議,都一股腦兒的端岀來。

桓侯曰:我們可以徵調一些民夫,在農閒的時候修建道路,將各郡縣連通在一起,使平常交通便利,利於將這裡多餘的貨物運輸到外地去,再從外面進回這個地方需要的東西。立刻成立太醫院,找回神醫張仲景和華佗,就是張角的徒子徒孫但凡會符水救人的那些人,用明查暗訪的方式將他們挖掘出來,還有號稱江東神仙的于吉也有一些有能力的人,組織成太醫院,培訓出多方便的醫療人員來。平時就在各地救治萬民,萬一出現了大型瘟疫時也得遏制一下”。

說到這裡,他若有介事的説“此次的赤壁之戰,曹操並不全是敗在火攻之下,其中一部分原因是,北方士兵不服南方水土,並且造成大片瘟疫流行,沒有得到遏制,所以在大敵當前,拖著病殘的身體的病兵對付強敵,怎能不敗?

還有就是荊襄地區的河流眾多,每到梅雨季節就淹沒沖毀了大片田地,我們要與河伯作鬥爭,從河伯的手裡把每年沖毀的土地儘量的奪回來,要