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望他們以史為鑑，切實地進行反思和悔罪。日本想影響世界，必須先改變自己。另外，南洋聯邦的忍耐力是有限度的，任何軍國主義復活的行動都將遭到強有力的反擊。”

約翰遜點了點頭，黃曆已經關閉了大門，再說下去也不會有什麼效果，反倒是自取其辱。他轉而又說起了馬六甲海峽的航行安全問題，對這個連線、溝通太平洋與印度洋的國際水道，表示關洲。

馬六甲海峽是亞洲與大洋洲的十字路口，是亞洲、大洋洲、非洲、歐洲四大洲之間的海上交通樞紐，直接扼住東亞國家的能源咽喉，附近又有世界上人口最多的幾個大國（中國、印度與印度尼西亞等），地理位置與經濟、軍事地位非常重要，可與蘇伊士運河或巴拿馬運河媲美。

正因為如此，對馬六甲海峽的實際控制便成為了南洋聯邦手中最有力的武器，而與南洋聯邦共同控制海峽的馬來亞剛剛成立，海軍實在不值一提，馬六甲海峽的巡邏治安基本上全靠蘇門答臘島的聯合海軍。

馬六甲海峽處於赤道無風帶，全年高溫多雨（暴風雨一般歷時短暫），風平浪靜的日子很多。海峽底質平坦，多為泥沙質，水流平緩。但東南峽口有許多小島，一些小島邊緣有岩礁和沙脊，妨礙航行，不時發生巨輪擱淺事件，載重二十萬噸以上油輪只得繞道印尼的龍目海峽，要多航行兩千多公里。主要深水航道偏於海峽東側，可通航吃水二十米的巨輪。海峽西岸地勢低平，多大片沼澤、泥質島嶼和紅樹林海灘，大船不易靠岸。

正因為馬六甲海峽是世界上最具戰略價值的水道之一，便同時也是海盜猖獗的水域。這個狹長的海峽是連線東西方世界的水陸捷徑，每年透過的船隻有數萬艘，相當於全球近一半的商用船。如此繁忙的水域，自然吸引了眾多海盜前來“淘金”。

許多海盜都是投機分子，有些還是貧窮的漁民，分別來自泰國、馬來亞、印尼等國，因抵制不住金錢的誘惑鋌而走險。他們認為搶劫手無寸鐵的船員比搶銀行要容易得多。另一些是更野心勃勃的職業海盜，他們與犯罪團伙、軍閥、**官員甚至地區恐怖集團相勾結。這些職業海盜組織嚴密、手法專業，每次行動之前都會周密部署。

而且整個馬六甲海峽的治安巡邏包括範圍甚廣，在蘇門答臘的聯合海軍進行了幾次大規模掃蕩清除之後，海盜們開始向南海和馬六甲海峽的西北入口外轉移，海上星羅棋佈的大小島嶼成了他們極好的藏身之地，要想徹底治理顯然不是一朝一夕能夠完成的任務。

儘管南洋聯邦為了維持馬六甲海峽的治安付出了很大的努力，耗資不小，但卻絕不允許美蘇這樣的大國插手海峽事務。這是南洋聯邦所握有的最強有力的武器，而且馬六甲海峽相關區域國家的立場也與南洋聯邦相同，他們大多深懼馬六甲安全治理體系的開放將會引入大國勢力，因而使得東南亞軍事安全的門戶洞開。

這種利害關係使得美國即便願意提供豐沛的資源注挹，但只要涉及到軍事巡防工作的協助，南洋聯邦仍秉持婉拒的態度。換句話說，在短期間，只要南洋聯邦、馬來亞、泰國等還有能力繼續支撐，進而不主動催生區域海事安全協商制度，域外大國將很難介入運作過程。除非域外大國願意將援助的政治意圖降到最低，否則將很難說服這些國家規劃並落實一套更具開放性、更具包容性的安全合作體制。

黃曆委婉地拒絕了美國的軍事巡防合作要求，又提出了自己的想法，希望能得到美國的支援，“近幾年來每年穿行馬六甲海峽的船隻超過五萬艘，而使用該海域的船隻每年以百分之八的比率增長。由此可見馬六甲海峽對促進國際貿易的重要性與日劇增，與此同時它也面對海盜、走私、油輪漏油、船隻丟棄有毒工業廢料、航道淤積等方面的威脅。單憑海峽相關區域國家的能力進行治理，恐怕在經濟上和