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r。這家律師事務所需要跟蹤調查在5年內幫助過沃爾瑪墨西哥分公司獲得開店許可的人員的所有費用支出情況,並計劃仔細檢查所有針對政府官員的支出,約談任何可能知道賄賂情況的人。這其中包括牽連在內的沃爾瑪墨西哥分公司的董事會成員。
總之,WillkieFarr推崇的是那種獨立、不惜花費的調查方式,是大公司面對高管嚴重違法行為通常採用的調查方法。沃爾瑪的領導層拒絕了這種方法,反而決定沃爾瑪的律師以內部調查人員的名義對調查進行監管,這一決定給了沃爾瑪高管直接控制調查的權力。
2005年11月12日,新任沃爾瑪特別調查人員羅納德·赫特)所領導的調查小組開始對沃爾瑪墨西哥子公司進行調查。該調查小組獲取了沃爾瑪墨西哥子公司財務支出資料庫,並據此查詢以“公關”(gestoria)為關鍵詞的支出記錄。
透過一天的努力,他們發現了441條支付記錄。其中的每筆支出都是一次潛在的行賄,不過調查小組才僅僅追溯到2003年而已。
不過調查也顯示,針對當時已經丟擲危險訊號的“公關支出”,在2004年3月,高管層曾在沃爾瑪墨西哥子公司發起過一次內部審計,該審計證實了沃爾瑪墨西哥公司的兩名主要“公關”是如何以“在墨西哥境內減少開店許可成本”的名義花掉數百萬美元的。
雖然這次審計並沒有深入揭示資金是如何運轉來減少獲得開店許可成本的,但卻表明,支出的增長幅度大致與沃爾瑪墨西哥子公司的發展速度持平。該審計還建議告知沃爾瑪總部支出的有關事項。不過,沃爾瑪墨西哥子公司的審計長,被西塞羅認定為是知曉行賄內幕的高管,刪除了那封關鍵的建議信。
與此同時,這份審計的起草者在審計完成不久就遭到解僱。同時,赫特的調查小組又有新進展:腐敗現象要比西塞羅所供述的情況嚴重得多。在仔細檢查過沃爾瑪墨西哥子公司的支付資料庫後,調查員注意到,從2003年起,沃爾瑪墨西哥公司向墨西哥各級政府直接“貢獻”或“捐贈”了將近1600萬美元。
赫特的調查小組準備首要調查的沃爾瑪墨西哥子公司的高管,就是羅德里格茲馬塞多。在2004年1月加入沃爾瑪墨西哥子公司之前,羅德里格茲馬塞多曾作為一名律師在墨西哥的花旗銀行工作,憑藉著文雅流暢以及無可挑剔的英語,他很快便贏得了沃爾瑪總部的青睞。西塞羅認為羅德里格茲馬塞多是行賄的參與者。調查小組希望羅德里格茲馬塞多能講明“為減輕開店阻力,為何兩名外聘律師會被支付850萬美元”。當調查員詢問他“公關”支出記錄時,他說他沒有時間去追查它們的下落,這種說辭與其他高管如出一轍。在調查員向上級主管部門投訴後,羅德里格茲馬塞多才予以配合。
然而,審計人員卻告訴調查小組,由於西塞羅曾批准大部分的支付款項,他們開始懷疑西塞羅也在某種程度上受益,所以他們請調查機構Kroll來調查。羅德里格茲馬塞多也說,“公關支付款”很可能是西塞羅用來詐騙沃爾瑪墨西哥子公司的“騙術”,西塞羅和那些“公關”很有可能早已在“公關支付”中大賺一筆。簡單地說,羅德里格茲馬塞多認為是由於資金被盜才導致的行賄。
不過,即使羅德里格茲馬塞多的陳述不假,也並不能解釋當初為什麼沃爾瑪墨西哥子公司的高管們會授權發放“公關”支付款,無法解釋高管們透過“捐獻”獲取開店許可的行為,也不能解釋他們為什麼重做審計報告而讓沃爾瑪總部一直矇在鼓裡。調查員同樣感到奇怪,為何一名曾經從沃爾瑪“偷”到一筆小錢而逃之夭夭的訓練有素的律師,現在竟然刻意讓自己捲入一系列賄賂案件中吸引沃爾瑪全部的注意力?如果沃爾瑪墨西哥子公司的高管們真的相信自己是受害者