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“槍矛馬匹，歸國所有；”

“海鹽重藥，歸國所有；”

“土地貨幣，歸國所有；”

“運河船隊，歸國所有。”

長寧不禁沉吟，吁了一口氣。“工部，刑部二位大人。”

“臣在。”

“即日起修改刑法，將外出商貿船隊國有這一項改為民辦，加大兵力把守港口港灣，嚴查出入船隻商隊，制定出海貿易章。”長寧見他二人懵在原地，便咳嗽了一聲：“怎麼，朕說話，你們聽不懂？”

中書令程方也有些反應不過來，忙開聲勸阻：

“皇上，船隊商貿一向由朝廷管轄，若是任由百姓出海貿易，豈不亂了套？”

“怎麼會亂？”長寧眨巴眨巴眼睛，這個問題已經謀劃了很久。“你們記好。修改刑法的同時設立出海貿易章，各地港口設立出海關卡，簡稱海關；海關要多派軍隊駐守，所做之事，就是清點當地現有的船隻，記錄下各個船隊或者私船所屬，無論是什麼都要做到有出處。爾後，出海時間有限定，貨物出海有限定，戶籍不明者不得出海。”長寧住了話匣，“這些事，還需要朕教你們嗎？”

臣子們還是第一次聽到這樣的法令。

盧錦正不禁連連點頭，皇上這番用意，怕是行得通！海關…海關…真是一個有趣的存在。若是真的按這般設立出海章，倒是可以促進商貿來往，提高商戶的積極。

“臣遵旨。”

工部尚書和刑部尚書雖然不是很能理解，但也只能先行應下。

長寧扭了扭脖子，一雙眼睛直望著頭頂上的天花琉璃閣。“海鹽不能歸民，珍稀藥物不能歸民，槍矛不能歸民，馬匹不能歸民，工程……”說到這一塊似乎想到了什麼。

“工程方面，朕覺得朝廷大可以與民合作。”

“合…合作？”幾位大臣面面相覷。

“就像修建官道，修建運河，官府可以與百姓一同合作完成，一方出錢一方出力或者兩方各自對半分工。工程結束後，是個長遠利益，大可以兩方分利。”長寧說完，復又自己點了點頭，“就這樣定吧。以往這些事都是官府自己負責，吞了多少錢還不得而知呢，一方獨大怎麼行？刑部，回去把這一條也改了。”

“是…”刑部尚書額上不禁冒出一層冷汗。

女皇帝這是…這是要大改啊。

中書令程方有點方了。

本來長寧登基，眾臣就沒有想過這個皇帝要做出什麼樣的成績。畢竟還有一個乾治帝的遺腹子在，大家都想著長寧當了幾年皇帝撐場面，遺腹子大了，自當又回到男子為帝的時候。只是從長寧決定秋試開始，刑法就開始一點點被修改，如今更是從六部抓起，大改平日裡不曾動過的規章律例……

真不知道，她下一步又會做什麼。

“朕要加一項工程。”

什麼？程方一驚。

“皇城裡獨有的溫鸞工藝，朕打算列為國有工程公佈出去。”長寧自動無視了下列大臣的目瞪口呆，“到時候，工藝還是朝廷所有，但是，可以在各地設立地熱的享受，就如同買賣海鹽一樣買賣地熱，工藝不得外洩，一經發現，殺無赦。”

最後殺無赦三個字，長寧是輕描淡寫的口氣。

如果將地熱和海鹽相比擬，私下貿易的人的確達到死罪之重。只是皇帝畢竟只是一個女子麼，怎麼一開口就是殺無赦…程方突然有點懂了，這人的確不同於普通的嬌滴滴女子，是個心狠手辣的人…

“皇上，溫鸞乃是皇城獨有，確定要把工藝秘方放出嗎？”

長寧沉默了一會兒。

她在思考一些、這件事可能會帶來的東西。

“按朕說的去做。”

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