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與實權部門的權威人士面對面（4）

特別工作組的報告經報盧埃達斯、畢季龍及裡佩爾審批同意後，即付諸實施。技合部據此編制好　１９８６～１９８７兩年期預算，提交　１９８５年秋季召開的聯合國大會審議並透過。

透過這次談判，我與工作組主席戴蒙德及預算司司長安南也增進了相互的瞭解和友誼。５月１４日，戴蒙德致函於我，轉達秘書處最高層領導對工作組成員的讚賞，並以他個人名義，對我本人“用職業性和合作的精神對此次工作所作的貢獻”表示感謝。（見附件六）

司長級工作組談判前後長達五個月之久，經過艱苦的談判，終於爭取到一個有利於技合部的協議，使該部每年減去幾筆鉅額不合理的負擔，並爭取到一段比較長的穩定時期。職員們在相對安定的環境中，除執行好原有的專案外，還爭取到不少新的專案，使後續財政收入得到保障。這次談判的方案是我與畢季龍商定的，談判的程序我也是直接向他請示彙報，畢季龍沒有讓助理秘書長安絲蒂參與。考慮到該部負責人事與財務的執行幹事與“中央行政”某些人士關係的複雜性，也未讓此人參與。

技合部作為聯合國的主要執行機構，每年秋天要向開發計劃署理事會提交工作報告。１９８６年１１月在紐約召開的理事會上，該部過去三年來採取精簡機構，同時卻大幅度增產的業績在理事會引起了轟動。美聯社記者１９８６年１１月３日、４日從紐約所發的一系列報道中，有三篇是關於技合部的業績的，援引如下：

“過去三年中，技術合作促進發展部將其總部職員數目從５７３名減至３９２名，即減去了三分之一的職員，使財政支出減少１３．９％，其產出卻增加而不是減少，人均產出提高

３５％，……即從２２萬美元增至３０萬美元；”“該部為面臨財政危機和改革要求的聯合國樹立了一個榜樣。”

“由於美國欠繳會費，致使聯合國遭受被秘書長德奎利亞爾稱為歷史上最糟糕的財政危機，聯合國秘書處正在嘗試向技術合作促進發展部學習，用更少的錢辦更多的事。”

報道中特別提到，美國代表格萊查（Ｈｅｎｒｙ　Ｂｅｒｎａｒｄ　Ｇｌａｚｅｒ）在開發計劃署理事會的發言中曾指出，技術合作促進發展部的效率提高了，為整個聯合國系統作出了榜樣。

此外，美聯社還就技合部１９８２年以來向發展中國家提供的技術援助的卓越成就作了客觀報道。（見附件七）

畢季龍１９８５年６月離任後，謝啟美於７月接任主持技合部的副秘書長一職。

１９８９年８月，秘書處財政廳釋出了１９８０年至１９９１年技合部每年專案預算、提供援助總值以及行政收支情況的統計（見附件八），是對該部十一年來財政的總回顧，它說明以下事實：１９８１年底，技合部有財政盈餘４１０萬美元；１９８３年和１９８４年，由於聯合國開發計劃署和聯合國人口基金突然砍掉大量已作好預算的援助專案及財政廳讓該部繼續支付不合理負擔，該部連續兩年出現赤字；之後，透過採取措施，自１９８５年起，財政每年有盈餘，至１９８７年，累計盈餘５９０萬美元，從中上繳後備基金３００萬美元；１９８８年累計盈餘７６０萬美元；至１９９１年，除了１９８９年再次上繳後備基金３８０萬美元外，累計盈餘９１０萬美元。換言之，如果加上兩次上繳的後備基金，則技合部的累計盈餘是１５９０萬美元，這是一個可觀的數字。

這份資料清楚地表明，技合部的繼續存在不僅為聯合國會員國的發展事業作出貢獻，對聯合國本身的財政收入也起了積極作用。謝啟美副秘書長１９９１年１月離任前夕，聯合國秘書長德奎利亞爾曾致函對他五年來對技合部的領導表示讚賞，並說，“在這一期