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間，嚴峻的資源窘迫影響了整個組織，而你的部門卻能持續保持著十分突出的增長記錄和在經濟、社會發展事業方面的成就。無數的男人、女人和兒童因此受益。為此，我謹向你表示感謝。”

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與實權部門的權威人士面對面（5）

２００４年３月人民出版社出版的《聯合國裡的中國人１９４５～２００３》中，謝啟美在他撰寫的《回憶技合部》　一文中說：“葉成壩為解決技術合作部財政問題與聯合國秘書處的工作組進行談判，拒絕了大幅裁員的要求，而且爭取到了在一段時間內免除一些額外負擔，為技合部在財政上的轉變爭取到了寶貴的時間。”

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從容應對職員工會的質疑

聯合國職員工會是一個很有勢力的群眾性組織。它的領導機構由職員選舉產生，職員們每人每年繳納會費。工會做過不少主持正義的事，但也有糾纏不清的時候。我到聯合國不久，曾看到工會搞起院內的遊行示威，頗具聲勢。秘書處內，技合部職員人數僅次於行政與管理事務部，工會勢力很大，很活躍。聯合國職員工會主席弗朗德斯（Ｌｏｗｅｌｌ　Ｆｌａｎｄｅｒｓ，美國籍）就是該部自然資源與能源司水資源處的一名Ｐ－５級職員，他能說會道，活動能力很強，不少行政領導怕他。

為制訂技合部１９８６～１９８７年的兩年期預算，經過先後半年的艱苦談判，我們好不容易爭取到“中央行政”的讓步，達成對該部有利的協議。但工會的活躍分子從道聽途說中得知一二，不瞭解全面，對協議表現出不信任，個別人甚至加以曲解，在職員中造成恐慌。

１９８５年５月１０日，聯合國職員工會技合部分會貼出佈告，為此事於上午１１時召開該部全體會員大會，佈告上有醒目的標題：“又有２５個職位被裁掉了！”　副秘書長和助理秘書長一般是不參加此類會的，司長們很緊張，都想法迴避，我是當事人，又是政策司的司長，不能不去。

會議在二層樓該部會議大廳舉行，屋裡擠滿了人，一開始，氣氛就很緊張。主持會議的是一位我不認識的職員，先後上臺發言的有布魯斯特（Ｍａｒｉａ　Ｂｒｅｗｓｔｅｒ，女）、馬克斯威爾（Ｊａｍｅｓ　Ｍａｘｗｅｌｌ）及鮑溫斯（Ｂｏｗｅｎｓ）等工會代表。他們異口同聲地對協議提出種種質問。接著是弗朗德斯上臺講話，他的講話最具煽動性。他說，“中央行政”沒有采取任何對技合部有利的措施，工作組的協議沒有新鮮玩意兒，是老一套，解決不了任何問題。還無中生有地說：“又將有１７個職位被裁掉，意味著１７名職員將被踢出技合部。”　此時，聽眾中一片譁然，有人高喊：“Ｎｏ！Ｎｏ！”接著，其他工會代表們紛紛發言，鼓動搞宣告、請願，甚至罷工，會場氣氛一觸即發。在此情況下，我舉手要求發言。主持人同意後，我走上講臺說，作為工會一名成員，又是工作組中技合部方的代表，首先要澄清所謂又有１７個職位被裁掉的說法不符合事實。我比較詳細地介紹了協議的內容，重點舉出４４名職員工資及技合部辦公室房租問題的解決辦法，說明達成的協議恰恰是保住了技合部在職人員的職位和該部的正當利益。我說：“這次的協議並不是沒有新鮮玩意兒，而是迄今為止技合部與‘中央行政’談判收穫最大的一個協議。技合部付出的只是裁掉原已凍結的８個空職位，而收穫是如此豐厚！”　我見群眾情緒逐漸平穩下來，便說：“裁掉８個已凍結的職位，是技合部的讓步，但是，怎能要求‘中央行政’作讓步，而自己不作任何讓步呢？”　接著，我就群眾提出的問題一一作答，還對他們說，如果時間不夠，歡迎到我辦公室來由我繼續回答問題，繼續辯論，可以辯論五個小時，六個小時。話音剛落，聽眾對我報以熱烈掌聲，有人還高呼：“葉先