第二百一十六章 國有私有（一）(第1/2頁)

西漢末年，有一個疑似穿越者王莽，建立了新朝。

王莽認識到抑制土地兼併，是緩和階級矛盾、鞏固封建統治的第一要務，而要抑制土地兼併，就必須實行土地國有制，即王田制。

王田制規定：不論公田和私田，都改稱王田，屬國家所有，私人不得進行買賣，只能由政府依據家庭勞動力和人口多少進行統一調配；男子不滿八口的家庭，如果佔田超過一井（九百畝），要把超過部分調配給佔地不足的九族、鄰里或鄉黨耕種；原來沒有土地者，一夫一婦分給百畝之田；違者重則處以死刑，輕則流放到邊遠地區。

王田制在封建土地私有制已經牢固確立的情況下是行不通的。故在大地豪強的強烈反對下前後只推行了四年便以失敗而告終。

甚至演變到最後，就連王莽身邊最忠誠的臣子中郎區博也起來勸阻到王莽，他說井田制雖是先秦的聖法，但是卻早已被荒廢了數百年，再者天下的百姓早就接受了土地私有制，所以現在即使是堯舜在世，亦不能再實施。

司馬砸缸在《資治通鑑》中也評說“井田制乃書生之論，所以不可行也”。

真的不可行嗎？千年之後還真有王朝給弄成了。而且執行的很平穩。

所以，不是土地國有的井田制不行，而是當時的生產力條件還達不到，加上既得利益團體的阻撓。

晁蓋現在就面臨著這樣的問題，新開墾複耕的土地，是國有還是私有？隨著180萬畝土地復耕完畢，這個問題就變得越發迫切。

晁蓋雖然獨斷專行，但是在這件事上，他還是準備和自己麾下眾將通通氣，加上還有其他事情要一併處理。於是，隨著一道道命令下達，中原附近的文臣、武將們紛紛趕到濮陽城，參加決策大會。

武將方面

虎賁軍：武松、楊雄、狄雷、歐鵬、蔣敬、馬麟

金剛軍：魯達、焦挺、鬱保四、哈蘭生、哈芸生、黃信、鄧飛

背嵬軍：劉唐、雷橫、狄雲

蒼狼軍：楊志、欒廷玉、李應、孫立、秦明、索超

神機衛：花榮、解珍、解寶、凌振

鷹揚衛：張清、鄧宗弼、辛從忠、龔旺、丁得孫

巾幗衛：扈三娘、程婉兒、賈夫人

文臣方面

軍師公孫勝、京東東路安撫使吳用、河北東路安撫使宗澤、暗部宋江。

錄事參軍劉慧娘、魏輔梁，校書局趙明誠，新聞科李清照

曹州知州江天越，蘭考知州程萬里。

考功曹：聖手書生蕭讓。

助民曹：佛心孔目孫定。

強農曹：鐵農鄧從義。

審判曹：鐵面裴宣。

治安曹：飛天虎扈成。

營商曹：短腿虎武大郎。

工業曹：摸著天杜千。

路橋基建：雲裡金剛宋萬。

財稅曹：鬼臉兒杜興。

勸學曹：憨厚人宗方。

晁蓋看著面前這一屋子人，不禁感慨，這就是自己打拼兩年積累下來的家底啊。

首先進行第一項議題：改革行政區域。

自大秦統一天下，實行郡縣制之後，漢、唐對地方的控制力都不是很理想。

漢朝將天下分成九州，三十六郡，郡下數縣。這就導致無論州、郡還是縣，規模都挺大，州牧一旦擁有了軍權，就擁有挑戰中央的實力。東漢末年說三國，就是各位州牧們的大亂鬥。

唐朝吸取了漢朝教訓，建國之初，把天下分成十道三百六十州，如此一來，各州勢力比較小，都不成氣候，從而杜絕了地方官擁州叛亂的可能。

但國家太過稀碎，中央就更管不過來，於是乾脆也就不管了，實行包